Гость «Прямой телефонной линии» в редакции «Вечерки» — народный депутат Украины, член политсовета Партии регионов Евгений Кушнарев Евгений Петрович предсказал, что наступающий новый, 2007 год (год Свиньи) будет сложным из-за острого противостояния политических сил. Одна из «свинок» — принятие непродуманного бюджета — могла быть заложена уже сейчас. Но на следующий день после «Прямой линии» украинцы узнали, что бюджет страны принят. Принятие главного финансового документа страны в том виде, в каком его предложила президенту антикризисная коалиция, внушает оптимизм. Год Свиньи обещает быть веселым.

— Здравствуйте, меня зовут Дмитрий Артемович, пенсионер. Я и вся моя родня голосовали на выборах за Партию регионов. Мне обещали, что жизнь станет лучше. А когда вижу по телевизору, как принимают бюджет, как регионалы настроены против пенсионеров, возмущению нет предела. Как же так получается? Если вы пойдете на перевыборы, у вас не будет сторонников. Потому что в этом году я получил к своей пенсии добавку в три гривны. А на следующий год, может, и этого не будет. Как же мне жить?
— Здравствуйте, Дмитрий Артемович. Мы заложили в бюджет те социальные стандарты, которые на сегодня реально может обеспечить наша экономика. То, что предлагает президент, — это иллюзия, обман. Это желание понравиться людям. Платить людям стипендии, пенсии и зарплаты можно только исходя из того, что позволяет наша экономика. Мы все силы приложим для того, чтобы в следующем году экономика поднялась на тот уровень, когда можно будет реально увеличивать и зарплаты, и пенсии, как это делал Янукович в 2003-2004 годах. Сегодня мы с вами расхлебываем то, что сделано в прошлом году — из экономики выжали, как из лимона, все что можно. А ведь она должна работать и обеспечивать потребности страны. Теперь нам приходится исправлять эти перекосы, допущенные другой стороной, которая под парламентские выборы всеми силами пыталась понравиться людям. Мы пришли к власти всерьез на пять лет, и вы увидите, что мы изменим ситуацию к лучшему.
— Но выходит так, как телевидение показывает, что вы против народа.
— Да мы не против народа! Просто нельзя обманывать народ, пытаясь ему понравиться.
— Президент Ющенко ведь за людей, он хочет, чтобы вы добавили пенсию.
— Президент хочет этой добавки, потому что он сегодня за правительство не отвечает. И если правительство не справится с этой проблемой, то президент и его «Наша Украина» покроют нас с головы до ног соответствующими эпитетами и скажут вам же — смотрите, кто виноват! Во всем виновато правительство! Они нас загоняют в угол так, чтобы мы не могли справиться с этими задачами. А мы не хотим обманывать ваши ожидания.
— Евгений Петрович, а сколько я получу дополнительно к пенсии в следующем году?
— Во-первых, в новый бюджет-2007 заложен как рост минимальной пенсии, так и рост минимального прожиточного минимума, от которого идет перерасчет пенсий. Предусмотрено, что пенсия в следующем году будет увеличиваться трижды как минимум. Я думаю, что правительство сделает все, чтобы это увеличение было даже больше, чем заложено в бюджете. Пенсия повысится как минимум на 15%. Бюджет сегодня в очередной раз утвержден парламентом, отправлен на подпись к президенту. Если он его подпишет, тогда бюджет будет опубликован и вы сами сможете все увидеть собственными глазами.
— Это Юрий Бондарь вас беспокоит. Меня интересует, кто в данное время определяет внешнюю политику государства.
— Согласно Конституции, основы внешней и внутренней политики определяет парламент Украины. Но сегодня на Украине закона, который бы регулировал эту сферу, нет. В последний раз такие основы принимались в 1993 году и, как вы понимаете, они абсолютно устарели. Практическое руководство внешней политикой осуществляет президент Украины. Поскольку основ внешней политики нет, то президент считает, что он единолично может от имени Украины определять векторы внешнеполитической деятельности и приоритеты страны. Мы, коалиционное большинство парламента, с этим не согласны и поэтому разработали проект основ внешней и внутренней политики. Я думаю, что на следующей сессии Верховной Рады мы обязательно утвердим эти основы в парламенте. После этого президент и другие органы государственной власти будут строго руководствоваться этими законами.
— И второй вопрос: когда, по вашему мнению, будет осуществлен второй этап Конституционной реформы?
— Проект закона находится на экспертизе в Конституционном суде. Мне непонятно, почему там так долго его рассматривают. Я думаю, что мы получим положительное заключение по этому законопроекту и на следующей сессии Верховной Рады будем готовы за него голосовать. А вот наберем ли мы 300 голосов — это пока под вопросом.
— Меня зовут Владимир Ефимович. Я слышал, что президент наградил министра внутренних дел орденом. Так это или нет?
— Да, он действительно наградил Луценко орденом.
— Евгений Петрович, пожалуйста, прокомментируйте это в газете.
— Ну, честно говоря, я не испытываю особого желания — это право президента, он так решил. Верховная Рада отправила Луценко в отставку за недостатки в работе, а президент наградил орденом... И после этого он говорит, что не ищет конфликтов с Верховной Радой. Делайте выводы сами.
— Еще один вопрос. Харьковский горсовет и облсовет принимали решение о статусе русского языка как регионального. Но я не вижу, чтобы что-нибудь изменилось. Вся реклама, все фильмы и передачи идут на украинском языке. «Укртелеком» присылает счета на украинском языке, соседи приходят ко мне и просят, чтобы я перевел, что там написано!
— Пока действующее законодательство действительно русский язык не защищает. Те решения, которые приняли областной и другие советы, опротестованы прокуратурой по поручению президента. Таким образом, на данный момент они пока юридической силы не имеют. Для того чтобы решить эту проблему, наша коалиция и я в том числе как один из авторов подготовили и внесли в Верховную Раду закон о языках на Украине. В нем предусматриваются все необходимые механизмы для того, чтобы защитить русский язык и предоставить ему все необходимые права на территории, где им пользуется хотя бы 10% населения. Но за этот закон нам еще предстоит серьезно побороться в парламенте. К сожалению, президент занимает диаметрально противоположную позицию. Он считает, что никаких проблем у русского языка нет и вообще вся Украина должна говорить на украинском языке.
— Пусть пройдет по городу — у нас почти сто процентов населения говорит на русском языке!
— Наш президент, к сожалению, очень часто слышит только
самого себя.
— Вопрос, полученный по e-mail от Т. Антошевского: «Як ви оцінюєте ситуацію з релігійною свободою на Харківщині? Хто відповідає за перешкоди діяльності різних церков (не УПЦ) в області?»
— Діяльність церков регулюється українським законодавством, а контроль за дотриманням законодавства здійснює обласна державна адміністрація. Якщо є конкретні питання, з ними треба звертатися до Харківської ОДА. 
— Вопрос газеты «Время регионов» и телеканала Р-1: «Вы голосовали за бюджет-2007. Как бы вы его оценили? Какова реакция на него разных политических сил?»
— Это бюджет, который должен вывести нашу экономику из стагнации, до которой ее довели два предыдущих правительства. Это бюджет развития, бюджет, который должен поднять экономику. И тогда появится возможность увеличивать все социальные выплаты для людей. Процесс принятия бюджета никогда не бывает легким. Если посмотреть на позиции политических сил в зависимости от того, у власти они или в оппозиции, мы увидим, что один и тот же бюджет они оценивают совершенно по-разному. И в этом есть своя логика. Когда политическая сила у власти, она несет полную ответственность за свои обещания. И, конечно, старается сформировать бюджет таким образом, чтобы быть абсолютно уверенной в его выполнении. А оппозиция ради того, чтобы понравиться народу, всегда старается поднять социальные параметры в бюджете как можно выше, обещая людям все что угодно и понимая, что отвечать за эти обещания она не будет, а будет отвечать правительство. Отсюда эта борьба. Но в этой борьбе есть тоже свои плюсы, поскольку она заставляет правительство все-таки не завышать резервы и отдать людям все что можно, уже сегодня. С другой стороны, правительство остается на реальной основе и не скатывается к популизму. Правительство Януковича решает сложнейшую задачу — исправление тех диспропорций и искривлений, которые были допущены правительствами Тимошенко и Еханурова, когда из экономики буквально выжали за полтора года то, что она должна была давать в течение более длительного времени. В результате экономику опустили на очень низкий уровень. Поэтому главная задача правительства и антикризисной коалиции — это ее подъем, оживление экономической жизни страны. Для этого в экономику направляются дополнительные средства. Именно в экономику, а не сразу в проедание, потому что если пойти по этому пути, экономика не выдержит. Я убежден, что уже со второй половины будущего года у правительства будут реальные возможности направлять дополнительные средства на социальные программы, в первую очередь на зарплаты, пенсии, стипендии. Я считаю, что бюджет в целом сбалансирован. Он обеспечивает рост по всем социальным параметрам, причем, что самое главное, этот рост не несет угрозы экономике. И в этом бюджете есть — я не боюсь этого говорить — определенные резервы. Мы страхуемся, потому что нужно сначала увидеть, что экономика начала давать отдачу, а потом эти дополнительные средства перераспределять. Люди их все равно получат. Это честнее, чем сегодня поднять социальные параметры, а потом вдруг увидеть, что экономика их не обеспечивает. Так что этот бюджет позволяет нам двигаться вперед. Обеспечено увеличение ассигнований на здравоохранение, образование, на молодежные программы, помощь семье, вливание в государственный сектор экономики и так далее.

— Добрый день, Евгений Петрович, вас беспокоит харьковчанин Богомолов. Прокомментируйте, пожалуйста, массовую драку на Клочковской, которая произошла в минувшую субботу.
— Да, я вчера испытал чувство глубокого стыда, когда услышал об этих событиях в выпуске новостей на канале «Интер», а потом еще и на других каналах. Что тут говорить? Я, безусловно, осуждаю все произошедшее. Меня, конечно, волнует то, что вольно или невольно в этом инциденте «засветилась» городская власть, и я отношусь к этому с тревогой. Считаю, что правоохранительные органы и руководство города должны сделать все для того, чтобы не только участники, но и обязательно зачинщики, а возможно, и организаторы этого «побоища» были выявлены и примерно наказаны.
— Меня зовут Александра. Я бы хотела вас поблагодарить за то, что вы помогли мне установить телефон. Я вам очень благодарна!
— Мне тоже приятно, что я смог оказать вам помощь.
— Евгений Петрович, можно к вам попасть на прием как к народному депутату?
— Да, можно, мои помощники постоянно находятся в Харькове на улице Сумской, 39, на втором этаже. Там моя общественная приемная. Можете подойти в любой день с девяти утра до пяти вечера. Если ваша проблема сложная и помощники не могут вам помочь, они обязательно передадут вопрос мне. Если нужна будет личная встреча, значит, во время очередного моего приезда мы встретимся.
— Меня зовут Таня, госслужащая. Сегодня сложилась ситуация, что без связей и знакомств невозможно продвигаться по службе. Будет ли когда-нибудь осуществляться более жесткий контроль за работой госслужащих?
— В принципе, этот контроль существует — у нас есть государственный комитет по этим вопросам и он регулирует всю эту деятельность. У нас система открытых конкурсов при подборе специалистов на работу в органы государственной власти и местного самоуправления. Другое дело, что и там не все так, как написано на бумаге. Но таковы реалии сегодняшней жизни. Если вы столкнулись с каким-то конкретным фактом несправедливости по отношению к вам, вы вправе обращаться в госкомслужбы или в соответствующий высший орган государственной власти.
— Еще один вопрос. Будете ли вы возрождать «Новую демократию» и если да, то в каком качестве?

— Ну, если я скажу, что не вспоминаю постоянно с тоской в сердце и огромным сожалением о «Новой демократии», то это будет неправда. Конечно, это очень трудный, но в то же время прекрасный период моей жизни. В то время я приобрел действительно настоящих друзей и узнал цену каждому. Но повернуть реку вспять невозможно. Мы приняли на съезде решение об объединении с Партией регионов, и с того момента «Новая демократия» прекратила свое существование. У меня сегодня нет ни оснований, ни намерений выходить из Партии регионов и начинать какой-то самостоятельный проект.
— А в качестве общественного движения?
— Общественное движение как таковое существует, но мы понимаем, что сегодня ведущую роль в политической жизни страны играют все-таки партии, а не движения. Вместе с тем в Харькове есть инициативная группа, есть движение «Вместе-вперед!» Реализуйте себя там, где вам комфортней!
— Это Борис Константинович. Почему Партия регионов не защищает население от непомерно раздутых тарифов? В частности, я считаю, что Верховная Рада могла бы снять 20% НДС. А коммунальные организации за электроэнергию и газ могли бы платить по тарифам как для населения, а не как для промышленности.
— То, о чем вы говорите, с одной стороны, конечно, уменьшило бы размер тарифов, но сразу потребовало бы дополнительных средств из государственного и местных бюджетов. Так что это не выход из ситуации. В рыночной экономике тарифы и цены растут неизбежно, но необходимо, чтобы зарплаты и пенсии росли быстрее, чем цены. Эта закономерность была нарушена и в прошлом, и в этом году. И заметьте: не по нашей вине! Партия регионов, антикризисная коалиция, правительство Януковича делают все возможное, чтобы поднять на должный уровень экономику. Если она будет работать нормально, то зарплаты и пенсии, поверьте, будут расти гораздо быстрее, чем цены. И Янукович это продемонстрировал в 2003-2004 годах. И в следующем году вы это ощутите на себе — будут расти зарплаты и пенсии быстрее, чем цены.
— Меня зовут Ольга Анатольевна. У меня ощущение, что у нас существует какая-то «незавершенка». Тот же музей на Высоте маршала Конева в Харькове, резонансные нераскрытые убийства на Украине... Продолжаются спекуляции на старых болезненных темах. Может, из-за того, что все эти дела остаются незавершенными, у людей появляются основания для скепсиса и пессимизм?
— Если говорить о Харькове, то это происходит потому, что у нас нарушена преемственность власти. Каждая новая власть должна бережно относиться ко всему хорошему, что было сделано ее предшественниками. К сожалению, оранжевая власть, пришедшая неправедным путем, поставила своей задачей очернить всех, кто работал до нее, и все, что было сделано ранее. Я не говорю, что нас нельзя критиковать, но харьковчане не заслуживают того, чтобы те благие дела, которые мы делали, были прекращены только потому, что это делали мы. И Высота маршала Конева, и областной диагностический центр, и некоторые гуманитарные проекты были прекращены только потому, что они связаны с именем Кушнарева. Я считаю, это огромная глупость. И, в конце концов, это бьет уже по самой сегодняшней власти. Ничего своего путного они придумать не смогли, так же, как и добиться реального улучшения в каком-то вопросе. Они не могут сказать: смотрите, мы сделали лучше, чем делали до нас. Они уже практически исчерпали инерционный запас, существовавший во всех сферах. То, что сегодня творится в Харьковской области, на мой взгляд, свидетельство одного — в области нет хозяина. Нет авторитетной власти, которая бы регулировала все сферы деятельности. Сегодня Харьковщина разбита на несколько «зон влияния». Между теми, кто, как в народе говорят, «крышует» эти зоны влияния, все более и более обостряются отношения из-за конкуренции. Если не будет сильной авторитетной власти, а ее олицетворяет по-настоящему умный, сильный, авторитетный губернатор, то ситуация в Харьковской области на глазах будет катастрофически ухудшаться. Но, к сожалению, упорство президента в вопросе замены губернатора загоняет эту ситуацию в тупик. Я безусловно согласен с вами, что все громкие дела в стране должны быть доведены до конца. Но вот то, что им придали такой резонанс, как раз, может быть, и мешает. Если бы не было такой острой политической составляющей убийства, например, Гонгадзе, то наверное, с точки зрения чисто криминальной, это убийство (если оно было, ведь это еще тоже не доказано) — было бы расследовано. Но сейчас здесь столько всего, столько знаковых имен замешано... Такая же ситуация с отравлением президента. Он заявляет, что «знает всех» виновных и их можно завтра арестовывать. А прокурор говорит, что они не раскрыли это дело. Понятно, что прокурор несет юридическую ответственность за свои слова, а президент никакой ответственности не несет. Вокруг поднимается
шумиха и политические спекуляции, а дело остается на месте. И так по кругу. Громче шум — меньше раскрываемость. Любое публичное вмешательство в процессы — правовые, криминальные — не помогает, а осложняет поиски истины.
— Вопрос, полученный по e-mail от Шалыгина Вячеслава Николаевича, проживающего в с. Старо-Покровка Чугуевского района: «Депутаты Верховной Рады от Партии регионов инициировали снижение цены на природный газ, который используется населением в быту, на 75 гривен. Об этом говорил вице-премьер-министр А. Клюев. Она должна теперь составлять 339 гривен. С нас же берут за газ по старой цене. Прокомментируйте, пожалуйста, эту ситуацию».
— Я подтверждаю, что такое решение Кабинет министров принимал. Если перерасчет вам не сделан, то это нарушение. Нужно обращаться в органы
государственной власти.
— Вопрос, полученный по e-mail от Григория Васильевича: «Как вы относитесь к идее отмены уголовного преследования за наличие счета за границей для граждан Украины (статья 208 УК Украины). Эта норма является абсолютно нецивилизованной и препятствует инвестированию небольших по объему,
но массовых средств заробитчан в нашу экономику. Кроме того, наличие этой статьи способствует развитию коррупции в налоговых органах. Сейчас положение таково, что человек, работающий в любой зарубежной стране и открывший там счет в банке, приехав на пару месяцев домой, но не закрыв при этом свой счет в зарубежном банке, является преступником. Таких статей нет нигде в Европе и в бывшем СССР. Не пора ли ликвидировать такие реликты системы «держать и не пущать»?
— Я согласен, что эта норма устарела и в принципе ее нужно отменять. Но, к сожалению, способов мошенничества и незаконного вывода денег за границу, то есть из нашей экономики, придумано тоже слишком много. Поэтому определенные ограничения, видимо, пока еще оправданы.
— Вопрос, полученный по e-mail от Геннадия Макарова, председателя ХООП «Русский Блок»: Положение о 90-дневном пребывании без виз и регистраций недостаточно для реализации принципов свободного передвижения, пребывания, работы и творчества граждан и обеспечения их свобод на территории наших государств. Для этого просто необходим закон о двойном гражданстве. Как вы относитесь к этой идее?
— В этой идее вместе с плюсами есть и серьезные минусы. Именно поэтому она не имеет широкого распространения в мире. Я не думаю, что в ближайшее время Украина перейдет на статус «двойного гражданства».
— Меня зовут Ольга. Скажите, как вы собираетесь проводить Новый год?
— Традиционно — в Харькове. В узком кругу друзей. Соберемся где-то, поднимем бокалы, выйдем на площадь Свободы обязательно. Мне дорога традиция городской елки и новогоднего фейерверка, поскольку я ее автор. Не люблю шумных компаний, больших застолий. Новый год должен быть согрет теплом тех людей, с которыми тебе комфортно.
— Меня зовут Лариса. Евгений Петрович, наступающий год — год Свиньи. Как вы считаете, что наш ждет? Не подложит ли следующий год нам какую-нибудь «свинью»?
— В политическом отношении это будет сложный год. Это будет год острого противостояния политических сил. Но мы — антикризисная коалиция и наше правительство — чувствуем себя достаточно уверенно. Надеюсь, что и президенту хватит чувства личной ответственности за судьбу государства, чтобы противостоять политическим амбициям отдельных политиков. Так что, не подкладывай «свинью» другому, и никогда не найдешь ее у себя!

Евгений Петрович Кушнарев — народный депутат Украины, член политсовета Партии регионов.
Родился 29 января 1951 г. в Харькове. В 1973 г. окончил Харьковский инженерно-строительный институт, работал на Харьковском заводе железобетонных конструкций.
Партийную работу начал в 1981 г. в Компартии Украины. В 1989 г. стал одним из основателей демократической платформы Компартии Украины в Харькове. В 1990 г. на первых демократических выборах был избран председателем горсовета. В 1990 г. стал народным депутатом Украины первого созыва, активно участвовал в разработке Конституции и Закона Украины «О местном самоуправлении на Украине». С 1994 по 1997 гг. — президент Ассоциации городов Украины.
С декабря 1996 по ноябрь 1998 г. возглавлял администрацию президента Украины. В 1995 г. возглавил народно-демократическое объединение «Новая Украина», а в 1996 году стал одним из основателей Народно-демократической партии (заместителем, а со временем первым заместителем руководителя партии).
Вернулся в Харьков в октябре 2000 года губернатором Харьковской области — до декабря 2004 г. С марта 2002 г. — депутат Харьковского областного совета, с декабря 2004 по февраль 2005 г. — председатель облсовета. «Во время так называемой «оранжевой революции», которую лично я считаю организованным переворотом, мне и моей команде благодаря опыту, энергии и чувству ответственности за харьковчан удалось сберечь мир и спокойствие в регионе. События декабря 2004 года еще раз показали, что революция не может родить нормальную власть».
В декабре 2004 г. основал оппозиционную политическую партию «Новая демократия». В ноябре 2005 г. ІІ съезд партии «Новая демократия» единогласно принял решение об объединении с Партией регионов. С 3 декабря 2005 г. — член политсовета Партии регионов, руководитель избирательной кампании, заместитель руководителя фракции Партии регионов в Верховной Раде. С января 2006 г. — председатель всеукраинской общественной организации
«Движение «Новая демократия». С 5 мая 2006 г. — народный депутат Украины.
Кандидат экономических наук. Автор историко-краеведческой книги «100 кроків Харківською землею» (ноябрь 2004 г.), документально-публицистической книги «Конь рыжий. Записки контрреволюционера» (ноябрь 2005 г.). Женат, имеет двоих детей и двух внуков. Хобби — работа, друзья, футбол, рыбалка.
По материалам персонального сайта Евгения Кушнарева