«Кавалерийская атака» при утверждении и введении новых тарифов на услуги по содержанию домов и придомовых территорий привела к предсказуемому результату — ответным ударам харьковчан. На авторов скандального решения — Харьковский исполком и горсовет — подал в суд пенсионер Александр Ивахненко. Случилось чудо: столичный суд в кратчайшие сроки рассмотрел дело и 20 октября удовлетворил требования истца. Теперь судьба кошельков многих горожан зависит от решения Апелляционного суда г. Киева.

Копию решения Печерского районного суда г. Киева Харьковский горисполком получил в субботу 22 октября. В документе говорится о приостановлении действия нашумевшего решения исполкома Харьковского горсовета «Об утверждении тарифов на услуги по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий для жилищно-эксплуатационных предприятий коммунальной собственности территориальной громады г. Харькова» № 1127 от 21.09.2005 г.
В то же время ответчик (городские власти) может обжаловать решение киевлян. Пока юристы горсовета готовят текст апелляции и выписывают вместе с представителями управления жилищного хозяйства командировочные для поездки в столицу, корреспондент «Вечерки» решила поинтересоваться мнением народных избранников. Прокомментировать ситуацию вокруг новых тарифов согласился депутат Харьковского горсовета по 73-му округу, член постоянной комиссии по охране здоровья и социальной защите населения, член фракции Социалистической партии Украины Олег Градобоев.
— Олег Владимирович, вы как депутат горсовета должны были предвидеть крайне негативное отношение харьковчан к повышению квартплаты. Почему все же вы и ваши коллеги 21 сентября проголосовали за это решение, несмотря на протесты и пикеты у здания горсовета?
— Хочу отметить, что я лично, к сожалению, отсутствовал в Харькове в этот день. Кроме того, никто не предполагал, что этот вопрос появится в повестке дня в ближайшее время. До этого шли неспешные переговоры с общественностью, обсуждения со специалистами. Злополучное решение исполкома горсовета, как мне рассказывали потом коллеги, было просто «продавлено» сверху, причем в спешке и тайным голосованием.
— На днях начальник городского управления жилищно-коммунального хозяйства Евгений Гриневич заявил «со всей ответственностью», что расчеты тарифов экономически обоснованы и подтверждены Академией городского хозяйства. Он уверен, что харьковские городские власти смогут доказать в суде правильность своих расчетов.
— Давайте пойдем «от противного». Кто и на основании каких документов производил расчеты? Работники жилищно-коммунального хозяйства, то есть кровно заинтересованная в повышении расценок сторона, опираясь на довольно спорный в некоторых пунктах документ — Постановление Кабмина Украины № 560 от 12 июля этого года, проводила собственные расчеты. В постановлении при калькуляции тарифов за основу предлагается брать количество квадратных метров жилья. Пусть специалисты жилкомхоза докажут мне и другим депутатам горсовета, которые захотят в этом участвовать, каким образом количество «квадратов» влияет на количество производимого бытового мусора. Или те, у кого большие квартиры, чаще пользуются лифтом? И почему так обидели жильцов панельных 12- и 16-этажек, стоимость квартплаты которых практически равна тем деньгам, которые платят собственники элитных многоэтажек с паркингами, зимними садами и бассейнами? А кто расскажет жильцам, что подразумевается за дивной «услугой» с порядковым номером 11 — «дератизация, дез-инсекция». Борьба с мышами? А вы когда-нибудь видели работника СЭС в соответствующей экипировке и с ядами? Или эта услуга означает прочищение мозгов особо вредным жильцам-пенсионерам? А услуга под номером 13 вообще вызывает усмешку: техническое обслуживание давно разграбленных систем неработающей со дня введения в строй дома противопожарной автоматики и декоративного дымоудаления.
Из прошлого номера «Вечерки» узнал, что, оказывается, к расчетам новых тарифов не были привлечены специалисты-профессионалы, третья (после коммунальщиков и властей), независимая сторона — государственная инспекция по контролю за ценами в Харьковской области. Думаю, что после их экспертизы ни у одного судьи не возникнут вопросы о том, что себестоимость услуг взята «с потолка».
Конечно, тарифы придется повышать, хотя бы из-за повышения правительством минимальной заработной платы. Однако повышение должно быть экономически обоснованным и обязательно поэтапным, если окажется, что тарифы необходимо повышать более чем в 2 раза. Внезапность введения городскими властями новых тарифов ничего, кроме раздражения и неприятия, у харьковчан не вызывает. Об остальном позаботился Кабинет министров: благое желание получать деньги вовремя привело его к мысли возродить «эффективную» меру — пеню за несвоевременное внесение платежей потребителем. Надо ли говорить, что этот пункт в договоре обозлит любого жильца, имевшего дело с «услугами» работников ЖЭКов.
— Вы сейчас затронули тему качества услуг населению. Наверное, здесь необходимо менять и менталитет жилищников, и менталитет жильцов? И вообще, есть ли выход из тупикового состояния войны между ЖЭКами и жильцами?
— Не надо изобретать велосипед. Положительный ответ можно найти в том же Постановлении Кабмина
№ 560: размер тарифов определяется по каждому дому в отдельности, в зависимости от количественных показателей фактического предоставления услуг. Во время формирования тарифа на услуги по содержанию домов должна обеспечиваться прозрачность всех его составляющих.
Это значит, что нужно было учитывать и состояние дома (возраст; качество и состояние материала несущих стен — кирпич, панели; состояние и возраст инженерных сетей; многое другое, вплоть до престижности и экологичности месторасположения дома). То есть тарифы должны быть детализированы. Необходимо прислушиваться также к мнению жильцов, проживающих на непрестижных первых и последних этажах. Надо учитывать наличие естественной инсоляции отдельных квартир, чьи окна упираются в новопристроенные магазины или стены элитных домов. Харьковчане не должны быть обижены. Они не должны быть просителями услуг, они должны быть их заказчиками!
Я считаю, что нужно начать с «оптимизации» деятельности самих ЖЭКов и вышестоящих организаций. Зачем оплачивать имитирующих бурную деятельность пьяных сантехников и слесарей? Неужели вы никогда не платили последним по их собственной «таксе»? Тогда зачем включать их «работу» в перечень ежемесячной платы за квартиру?!
Платить нужно за реальную работу. Платить хорошо и по справедливости. Тогда не будет обиженных и протестующих. Более того, все будут довольны — и жильцы, и работники ЖЭКов.
— Олег Владимирович, как вы считает, если Апелляционный суд Киева примет решение не в пользу харьковчан, каковы будут последствия?
— Последствия предсказуемы: во-первых, снизятся платежи, большинство населения просто «не потянет» новых цен. Во-вторых, после повышения квартплаты, по данным городского управления труда и социальной защиты населения, семей-льготников станет вдвое больше. А таких денег на компенсацию не заложено ни в городском, ни в государственном бюджетах.