Осмелюсь предположить, что День работников радио, телевидения и связи, который мы отметили вчера, в следующем году перестанет существовать. Состав «святой троицы» потеряет связистов, для которых профессиональным праздником может стать другая дата — День продажи национального оператора фиксированной связи — ОАО «Укртелеком». А сам праздник можно будет назвать, например, Днем работников коммерческой связи.

Уже много лет статус ОАО «Укртелеком» двусмысленен, как положение успешной бизнес-леди, которую родители (государство) пытаются правдами и неправдами выдать замуж (приватизировать). С одной стороны, дочка хороша, — и по хозяйству успевает, и деньги зарабатывает, и родителей кормит. С другой, «а что люди скажут — засиделась в девках», и «если выгодно выдать замуж — всем будет хорошо».
В пятницу Харьков торжественно чествовал связистов, которые, по словам городского головы Владимира Шумилкина, «показывают высокую динамику развития». К поздравлениям мэра присоединился директор харьковского филиала ОАО «Укртелеком» Сергей Татарчук, который поздравил также и абонентов. Потому что «это наш общий праздник, нам действительно есть чем гордиться». За девять месяцев 2005 года потребителям оказано услуг электросвязи на 268,8 млн. грн. (что на 16% больше аналогичного прошлогоднего периода). В бюджеты всех уровней от харьковского филиала «Укртелекома» поступило 50,7 млн. грн. налогов и сборов.
Если все так хорошо, почему над «Укртелекомом» постоянно висит темная туча приватизации? Вопрос не праздный. Потому что, в отличие от «Криворожстали», которая «где-то там», судьба крупнейшей украинской компании тесно связана со всеми нами — людьми «на том конце провода».

Продать? Не прогадать!
Свою позицию — быстрее продать «Укртелеком» — ясно выразил президент страны Виктор Ющенко: «Модернизация, которая состоялась уже в рыночных структурах, с каждым днем, с каждым месяцем сужает пространство «Укртелекома». Сегодня мы должны признать одно, — если эту приватизацию не провести быстро и эффективно, с каждым месяцем мы будем терять тот потенциал, который мог бы принести Украине значительную финансовую выгоду». Позиция яснее ясного — поскорее «сдыхаться» бремени государственной собственности и накануне выборов быстро удовлетворить финансовые потребности похудевшего социального бюджета.
Президенту страны возражает экс-министр экономики Сергей Терехин: «Нельзя сегодня говорить о какой-либо приватизации, особенно до выборов, такого огромного национального объекта, самой лучшей жемчужины нашей национальной экономики как «Укртелеком». Терехин считает, что без лицензии на право предоставления услуг мобильной связи «Укртелеком» ничего не стоит. Поддерживает бывшего министра народный депутат, член фракции БЮТ Виталий Корж. Он считает, что приватизация ОАО «Укртелеком» без решения его финансово-имущественных проблем является преждевременной.
«Приватизация по-украински» — это когда за просчеты в государственной экономической политике приходится расплачиваться приватизацией, считают эксперты. И добавляют, что в стране отсутствует стратегия развития телекоммуникаций как отдельной отрасли экономики. Даже в вопросе, кто и за сколько мог бы купить бесправного, но перспективного национального оператора, единого мнения нет. Специалисты отмечают, что выручка за «Укртелеком» будет значительно скромнее, чем за «Криворожсталь» — в лучшем случае 2 млрд. долларов. Никто также не может четко предсказать последствия продажи компании, особенно для малообеспеченного и льготного контингента населения. Нельзя забывать, что государственного оператора в отличие от «частника» можно заставить предоставлять льготные услуги для определенных категорий населения. А «частнику» нужно будет эти убытки компенсировать «живыми» деньгами.
Да и продать компанию пока сложно хотя бы потому, что в 2000 году Верховная Рада приняла Закон об особенностях приватизации «Укртелекома». Согласно Закону, 50% плюс одна акция предприятия закреплялись в государственной собственности. А 43%-ный пакет акций, оставшийся после обязательной льготной продажи членам трудового коллектива, мог быть продан на инвестиционном конкурсе. В июне этого года парламент по инициативе правительства приостановил действие этого закона до принятия новой программы приватизации.
Вот так и находится «Укртелеком» в подвешенном состоянии с табличкой на груди: «продать нельзя оставить». Кто и где поставит в ней запятую — покажет время. А оно неумолимо приближается к предвыборным акциям и борьбе за электорат, имеющий в квартирах домашние телефоны и компьютеры.
Курочка с золотыми яйцами
Неделю назад министр транспорта и связи Виктор Бондарь сообщил, что приватизация крупнейшей украинской компании связи ОАО «Укртелеком» состоится в 2006 году «однозначно». В то же время глава Минсвязи уточнил, что окончательные сроки продажи компании правительство не утвердило.
Предшественник Виктора Бондаря — экс-министр Евгений Червоненко в начале этого года возмущался тупостью кучмовских властей: «Потерять такую курицу, несущую золотые яйца?!» Он справедливо считал, что нельзя продавать компанию, «которая дает один миллиард прибыли в год», по цене в тот же один миллиард. Тогда Червоненко предложил увеличить за полтора-два года капитализацию монополии до 10 млрд. гривен. А дальше уже думать, что с ней делать. «Я бы предложил президенту сделать это предприятие народным, организовать открытую подписку на акции «Укртелекома», — отметил Червоненко. По его словам, предприятие приносит немалые дивиденды, и нет ничего плохого в том, если эту прибыль будут получать граждане Украины.
Главная проблема «Укртелекома» — статус подневольного государственного холопа. С одной стороны, тяжелая бюрократическая машина не в состоянии обеспечить эффективный высокодоходный менеджмент. С другой стороны — у государства пока имеется контроль над крупнейшим телекоммуникационным оператором. Если вспомнить завет Ленина: в первую очередь «брать телефон и телеграф», то дополнительный инструмент в руках государства может оказать влияние и на борьбу различных политических сил в стране. Если перевесит «капитализм», то девять миллионов абонентов могут смело запасаться новыми мобильными телефонами, стоимость услуг которых будет равна стоимости услуг приватизированного государственного телекоммуникационного монстра.

Справка

Национальный оператор фиксированной связи ОАО «Укртелеком» — лидер на рынке стационарной телефонной связи Украины. В его состав входят 32 филиала (из них 27 региональных). Компания контролирует более 80% рынка местной телефонии, обеспечивая телефонной связью более девяти млн. абонентов. Владеет наиболее разветвленной первичной сетью волоконно-оптической линии связи общей протяженностью более 18 тыс. км. Государству принадлежит 92,86% акций «Укртелекома» (остальные 7,14% проданы на льготных условиях работникам предприятия). 2004 год «Укртелеком» закончил с чистой прибылью 947 млн. гривен при доходе более шести млрд. гривен. Во II квартале 2005 г. чистая прибыль составила 181,9 млн. грн., консолидированный доход — 3,6 млрд. грн. Продажа «Укртелекома» откладывается с 1997 г. В 2004 г. правительство планировало получить за 43% акций этого телекоммуникационного холдинга до одного млрд. долл. Конкурс по продаже пакета акций планировалось объявить в августе 2004 года. Однако президент Леонид Кучма поручил правительству и Фонду госимущества приостановить приватизацию в связи с предвыборными спекуляциями.