В ближайшее время появится интерактивная карта муниципальных ремонтов, где любой харьковчанин может увидеть, выделены ли из городского бюджета средства на ремонт его дома и какой перечень работ предусмотрен.
Если город работы профинансировал еще год назад, а подъезд по-прежнему с облезлыми стенами и крыша течет — можно смело обращаться в мэрию с требованием провести ремонт.Харьковские активисты-антикоррупционеры запускают новый проект «За міста без корупції» (или «Антикоррупционная карта муниципальных ремонтов»).
— Мы отслеживаем адреса домов, на которые выделяются средства из городского бюджета на капитальный и текущий ремонт на протяжении 2015–2017 годов. Как правило, аукционы не проводятся, поскольку здесь фигурируют суммы меньше миллиона гривен. Соответственно, это идет как договор, который публикуется на сайте закупок Prozorro, — рассказывает аналитик, координатор проекта «За міста без корупції» в Харькове Евгений Лисичкин. — Мониторя данные этого сайта, мы выясняем адреса, по которым проводились ремонтные работы, а также их стоимость. Затем узнаем через информационный запрос в городской совет, какие конкретно работы проводились в тех или иных домах. С помощью неравнодушных харьковчан, волонтеров будем размещать на подъездах многоэтажек информацию для жильцов: сколько денег выделено на ремонт их дома и на какие цели — допустим, отремонтировать подъезд, крышу, подвал, лифт и т.д. Люди смогут сравнить, что сделано на самом деле и сделано ли хоть что-то. Если жильцы видят, что средства выделялись, а ремонт проведен частично или не проведен вообще — они могут сообщить нам по телефонам, которые будут указаны в информационном листке.
Отремонтировали лифты в пятиэтажках
В проекте также предусмотрен специалист, который будет оценивать целесообразность проведения ремонта в этом доме, насколько полно был выполнен перечень работ, а также проанализирует, сколько средств выделено на те или иные материалы (по данным ProZorro) и в какую сумму они обходятся на самом деле.
— Если будут выявлены случаи явного злоупотребления служебным положением, неэффективное использование средств — это уже состав преступления, и мы будем по максимуму привлекать к этому внимание, — говорит юрист ОО «Харьковский антикоррупционный центр» Владимир Рысенко. — Например, в Днепре местные активисты обнаружили, что лифты были отремонтированы... в пятиэтажках, где их отродясь не было. Насколько я знаю, пока ответственность за это никто не понес, но по крайней мере подъемники в пятиэтажках больше не ремонтируют.
Сколько денег выделено?
По информации антикоррупционеров-общественников (согласно данным Prozorro), за пять месяцев 2016 года (с августа по декабрь) в Харькове было выполнено текущих и капитальных работ на 52 миллиона гривен. В 2017-м на сегодняшний день уже заказано работ на 48 миллионов.
За судьбой денег харьковчане вскоре смогут проследить с помощью онлайн-карты муниципальных ремонтов, которую намерены запустить создатели проекта, как только соберут достаточно информации за текущий и 2015–2016 годы.
— Если на карте указано, что подъезд отремонтирован, а на самом деле там облезлые стены — то жильцы могут обращаться (желательно коллективным письмом) непосредственно в Департамент жилищного хозяйства Харьковского городского совета и требовать проведения ремонта, — говорит Владимир Рысенко.
Некоторые здания ремонтируются два раза в год
По карте можно будет отследить еще одну харьковскую особенность, подмеченную активистами: некоторые дома по нескольку лет стоят с облезшими подъездами и текущими крышами, тогда как другие приводятся в порядок по два раза в год.
— Есть много примеров, когда ежегодно выделяются средства на ремонт одного и того же дома, который находится далеко не в самом плохом состоянии, — отмечает Евгений Лисичкин. — Это свидетельствует о плодотворной работе депутатов-мажоритарщиков с руководством администраций районов, Департаментом жилищного хозяйства. Имея возможность открывать двери в эти кабинеты «без стука», они выбивают для себя текущие и капработы, надеясь таким образом заручиться поддержкой своего электората и быть избранными еще на один срок. Такую не совсем честную игру тоже можно прекратить, если привлекать к подобным ситуациям внимание общественности.
Кто ремонтирует дома
— Если это не ОСМД и не ЖСК, то заказчиком выступают Департамент жилищного хозяйства и КП «Жилкомсервис», — говорит Евгений Лисичкин. — На ремонт лифтового хозяйства подряды получает, как правило, КП «Харьковгорлифт», а на ремонт крыш, подъездов и т. д. — три коммунальных предприятия: «Харьковское ремонтно-строительное предприятие», «Харьковжилстрой» и «Харьковспецстрой». То есть в городе действует несколько КП, которые практически дублируют друг друга, что может быть выгодно определенным чиновникам. Причем сами они работы не проводят — нанимают субподрядчиков, львиную долю которых составляют подконтрольные руководителям этих КП частные компании. То есть фактически получается, что 80–90% ремонтных работ делают частники, а КП получают финансовую помощь из бюджета.