Харьков

  • 2067
  •  / 

Вот такой жилищный «брак»…

фото: 2238.jpg

Вот такой жилищный «брак»…
Сегодня платить за квартплату по-новому харьковчан призывают не только чиновники, но и специалисты хозяйственного права. А тем временем заключить «брачный» договор с жилищниками решились только 80 тысяч граждан (около 25%).
Не так давно начальник управления жилищного хозяйства Александр Асеев сообщил, что, несмотря на судебные тяжбы, в декабре прошлого года поступления от квартплаты в среднем увеличились на 15%. По его мнению, харьковчане стали более охотно заключать договоры на оказание услуг по содержанию жилья по новым тарифам. Если честно, как-то с трудом верится в резкую вспышку всеобщей любви к ЖЭКам, да и цифры — вещь упрямая, ну никак не хотят демонстрировать бум. А вот независимые эксперты в области хозяйственного права настаивают на том, что чем раньше свяжешь себя узами с работниками метлы и гаечного ключа, тем меньше аукнется в будущем. И твердят как один: решение Харьковского городского исполкома было правомерным.
— Пока титаны бьются, обязанность платить по новым тарифам никуда не девается, поэтому та часть харьковчан, которые не заключили договор, накапливают у себя задолженность за коммунальные платежи, — размышляет доцент кафедры хозяйственного права Национальной юридической академии им. Ярослава Мудрого Ирина Селиванова. — У предприятий есть все основания взыскать потом эту задолженность в судебном порядке.
По мнению Ирины Анатольевны, никто сегодня не может обязать создавать альтернативные ЖЭКам организации, а так как выбора пока нет, то нужно подписывать договор и со своей стороны требовать выполнения заявленных услуг. «Если вам какие-то услуги не оказываются, то это юридически означает невыполнение обязательств, взятых той стороной по договору; следовательно, вы сначала можете составить акт-претензию, а можно и сразу обращаться в суд о понуждении выполнять услугу или уменьшении вашей платы по договору», — делится Ирина Селиванова. Как это правильно сделать? Если услуги не выполняются или выполняются не в полном объеме, то сначала нужно вызвать представителей жилищно-коммунального предприятия для того, чтобы в произвольной форме составить акт-претензию. Кстати, представители должны прийти… в течение двух дней. Срок, конечно, немалый, но если представители ЖЭКа на горизонте так и не появляются, то вы берете двух-трех соседей, составляете акт и идете с ним к нерадивым жилищникам, чтобы на его основе был проведен перерасчет. Более того, так как у нас свобода заключения договоров, то никто не отменял право отказаться от некоторых видов услуг. Гражданин также вправе требовать внести в договор пункт, в котором было бы обязательным представление отчета о выполненных услугах.
По словам экспертов, в свежеподписанном договоре будет значиться не 1 октября (дата вступления в законную силу решения об оптимизированных тарифах), а реальная дата подписания. То есть образовавшуюся на сегодняшний день разницу у тех, кто до сих пор платил по-старому, могут (и будут!) взыскивать в судебном порядке по максимуму. И попробуй спустя три месяца докажи, что тебе не подметали детскую площадку или не поливали клумбу. Юристы поделились опытом подобной практики: харьковчанин пытался доказать в суде, что он не обязан платить, так как не заключал договор. Суд в удовлетворении иска отказал, мотивировав это следующим: обязанности у граждан могут возникать не только из договоров, но и из иных оснований, например исходя из законодательства: потребитель обязан нести расходы по совместному содержанию общего многоквартирного имущества.
Доцент кафедры правового обеспечения хозяйственных наук Национальной академии городского хозяйства Алексей Харитонов рассказал, что Харьков — не первый город, где оптимизация тарифов вызвала не только возмущение, но и волну судов. Подобные процессы идут в Полтаве, Чернигове. Во время пресс-конференции юристы вовсю пытались доказать, вернее, растолковать, почему же в городе действуют новые тарифы, но в итоге завели в такие судебные дебри, что пришлось поверить на слово. «…Приостановление решения и отмена указанного решения, когда оно приобрело законную силу — это две юридически разные сентенции, которые необходимо толковать исключительно в рамках закона, — настаивает Алексей Харитонов. — Приобретение или вступление в силу законного решения суда и неисполнение либо исполнение указанного решения суда — это две абсолютно разные вещи…»
Алексей Викторович подчеркнул, что судебные дела, которые касаются тарифов, интересуют всех и напрямую затрагивают каждого харьковчанина. По его словам, на территории Харькова инициирован ряд судебных процессов, связанных с признанием недействительным данного решения. По мнению Алексея Харитонова, исковые требования были довольно четко сформулированы как Александром Ивахненко, так и другими гражданами, обращавшимся в суд, а именно — признать недействительными соответствующие пункты решений исполнительного комитета Харьковского горсовета. «Насколько мне известно, инициировано три дела. Первое дело — Лары Каменюк против Харьковского горсовета и исполкома о признании недействительным указанного решения. По данному делу 12 декабря вынесено решение судом первой инстанции. Решение еще не вступило в законную силу, но оговорюсь, что им было отказано в удовлетворении исковых требований и подтверждена правомерность установления и повышения соответствующих тарифов Харьковским горсоветом. В настоящий момент подана апелляционная жалоба, если у меня достоверная информация, и решение вступит в силу только после рассмотрения Апелляционным судом Харьковской области».
Второе дело. В ноябре 2005 года исковое заявление было подано коммунальным производственно-эксплуатационным предприятием Дзержинского района к Харьковскому гор-
совету и исполкому о признании недействительным решения в части установления необоснованных тарифов. 15 декабря в удовлетворении данных исковых требований было отказано. На указанное решение апелляционная жалоба не подавалась, а это значит, что по истечении установленных законом сроков оно вступило в силу. Примечателен в данном случае один факт, который может повлиять и на вынесение решения Печерского районного суда, а также в последующем рассмотрении данных дел. Так, статья 72 Кодекса об административном судопроизводстве звучит как освобождение от доказывания в случае, если в споре участвует сторона, в отношении которой по административному, гражданскому, хозяйственному делу было уже вынесено решение, вступившее в законную силу. Указанным решением подтверждена правомерность установления новых тарифов на коммунальные услуги со ссылкой на законодательные акты. То есть можно говорить, что на настоящий момент установлен прецедентный факт, который в обязательном порядке должен быть положен в основу при рассмотрении дел и при вынесении окончательного решения.
Последнее дело по иску физических лиц — по тому же предмету; оно еще в суде не рассматривалось. По мнению Алексея Харитонова, при сформировавшейся судебной практике и наличии прецедентов по указанным делам решение и по данному делу будет однозначным: в удовлетворении исковых требований отказать. «Я все-таки убежден, что будет подтверждена обоснованность решения Харьковского гор-совета и исполкома. Можно говорить уже о решении Хозяйственного суда в Харьковской области, который установил прецедентные факты и четко выписал, что установленные тарифы являются экономически обоснованными. От этого факта никуда не денешься, и он должен быть учтен при предъявлении в Печерский суд, Апелляционный, Высший хозяйственный. При наличии указанного решения решение по делу должно быть однозначным. Это мое мнение как юриста», — отмечает Алексей Викторович.
Интересно, что...
Разработано постановление о принятии за основу проекта закона Украины о моратории на повышение тарифов для жилищно-коммунальных структур на потребляемые в быту природный газ и электроэнергию, а также услуги общественного транспорта, кроме такси. Правда, пока это только законопроект, и если даже его со временем примут, то отменить решение горисполкома, принятое в октябре месяце, будет невозможно.

А по мнению Ирины Селивановой, вся беда в том, что мы сами как потребители до сих пор не поняли, что нам нужно объединяться и защищаться самостоятельно, — ведь закон о кондоминиумах появился еще в 1997 году. По словам Александра Асеева, на сегодняшний день по всей стране создано 3489 объединений совладельцев многоквартирных домов, наибольшее количество их — в Донецкой области (332 ОСМД); в Киеве создано 298 ОСМД, в Николаевской области — 256, в Одесской области — 253, а в Харьковской — 224 ОСМД. В самом Харькове зарегистрировано и действует 180 объединений собственников, из них 41 дом — на базе домов коммунальной собственности, 110 — на базе ЖСК и 29 — на базе ведомственного жилого фонда. «Но, несмотря на агитационную работу среди жителей по созданию ОСМД, иждивенческий подход к содержанию своего жилья искореняется с большой неохотой, — посетовал начальник управления жилищного хозяйства. — А ведь объединение собственников — это прогрессивная форма обслуживания жилья, тем более что на сегодняшний день в нашем городе приватизировано более 80% квартир».
Александр Асеев отметил также, что для того чтобы деятельность объединений совладельцев многоквартирных домов была направлена исключительно на улучшение качества предоставляемых услуг, чтобы жители могли ощутить преимущества пребывания в ОСМД, сессиями Харьковского горсовета в 2004 и 2005 годах были приняты решения о компенсации из городского бюджета затрат, связанных с оформлением необходимых для регистрации ОСМД документов. В 2005 году также была оказана финансовая помощь на содержание и эксплуатацию жилого фонда, дотация на вывоз мусора в домах ОСМД составила 350 тысяч гривен (объединение оплачивало только талоны на утилизацию отходов). «Но средств для надлежащего содержания жилого фонда не хватает, поэтому в некоторых ОСМД на общих собраниях были приняты решения об установлении нового тарифа по эксплуатационным затратам на содержание дома. Если жители будут заинтересованы в сохранности своих квартир (домов) и будут понимать проблемы, связанные с эксплуатацией жилья, количество проблем уменьшится, а качество жизни повысится», — подчеркнул Александр Асеев.

В тему


Работы по ремонту домов ОСМД в настоящее время проводятся по наказам избирателей депутатами городского совета. Так, в 2005 году были выполнены работы на общую сумму 414032 грн.:
ремонт кровли — 12 ОСМД на сумму 232000 грн;
ремонт стыков — 2 ОСМД на сумму 10350 грн;
ремонт сантехники — 10 ОСМД на сумму 107252 грн;
другие работы (электричество, отмостка) — 64430 грн.


Лента новостей

Вся лента новостей

Архив новостей
Программа "Вечірні Новини"Вечірні Новини

программа комментарииЛого телеканал Р1
О нас Реклама Подписка
  • Facebook
  • youtube
  • Twitter
  • rss

Курсы валют от НБУ

100 USD 2784.79 грн
10 RUB 4.1723 грн
100 EUR 3168.26 грн


Новости от за посиланням
Загрузка...
Загрузка...
Афиша кинотеатра "Kronverk Cinema" Дафи