В минувшую субботу в Харькове побывал один из самых активных министров правительства страны — Юрий Луценко. Визит получился чрезвычайно насыщенным и динамичным — за день министр успел ответить на сотни журналистских вопросов, посетить сразу несколько милицейских подразделений и даже принять виртуальное участие в расследовании преступления. Похоже, харьковские правоохранители смогли зарекомендовать себя в глазах министра с лучшей стороны.

Это нужно всей Украине!

Первым пунктом пребывания министра МВД стал монумент погибшим милиционерам у дома Алчевских. Заметив, что ГАИ намертво перегораживает улицу, Юрий Луценко не скрывал недовольства: «Зачем все это, пусть люди проезжают!» — положив к подножию памятника букет и перекрестившись, он отправился в часовенку, где пообщался с представителями духовенства. Затем — посетил Центр общественных связей УМВД Украины в Харьковской области, где ознакомился с работой современнейшего оборудования, позволяющего в режиме реального времени общаться с оперативно-следственными группами, находящимися на местах преступлений. Прямо на глазах министра сотрудники Центра связались с милиционерами, расследующими кражу со взломом в Октялужб. Министр поблагодарил харьковскую мэрию за то, что изыскала возможности для учреждения в городе подобной современной службы, и отметил, что данный опыт необходимо внедрять и в других городах страны.

Но самым большим «сюрпризом» стало для гостя посещение дежурной части Харьковского городского управления милиции. Там он увидел воплощение задумок ведущих милицейских начальников — электронную карту города, на которой отображается местонахождение всех патрулей (и автомобильных и пеших), всех служб и групп правоохранителей. Правда, пока реальными «маячками» оборудовано лишь несколько машин, о местонахождении остальных лампочки «говорят» весьма условно. Однако и это уже прогресс. Министр отметил, что в Польше сотрудники полиции полгода сопротивлялись введению систем слежения за их перемещениями, так как руководству сразу же становилось ясно, как они несут службу. «Мы должны знать, откуда милиционер передает по рации: «Все спокойно» — со своего поста или из кафе, где он отдыхает вместо работы, или даже из собственной (или чужой) постели. Мы должны иметь возможность быстро направлять сотрудников к месту преступления, а для этого необходимо точно знать, где они находятся!» — сказал министр. И поинтересовался, сколько машин патрулируют город. Узнав, что всего 15 — сказал, что необходимо увеличить число патрульных машин хотя бы до тридцати. Концепция преобразований милиции такова, что «органы» становятся мобильными, быстрыми и эффективными, так что на место преступления они теперь будут прибывать не через час-полтора, а через 4-5 минут.

Еще один визит — в приемник-распределитель для несовершеннолетних. Юрий Луценко вручил детям подарки, среди которых были и канцелярские принадлежности, столь актуальные в начале учебного года. Речей перед детьми произносить не стал — чтобы не отвлекать их от занятий. Просто поздравил с наступающим Днем знаний и пожелал вырасти хорошими людьми.

Двухмесячник борьбы со взятками будет продолжен!
Наверное, ни одного министра внутренних дел в нашем городе журналисты не расспрашивали с таким пристрастием, как Юрия Луценко. Уж слишком не похож он на тех министров, к которым мы привыкли — жизнерадостный и остроумный, энергичный и ненадменный, да еще и штатский. При этом министр совершенно не реагировал на явное, неприкрытое хамство некоторых собеседников, точно не замечая его. В ответ на один из таких вопросов-оскорблений он даже сказал, что депутат Богатырева недавно принесла ему такую картину: его портрет соседствовал с портретом Берии, причем между картинками был поставлен знак равенства. «Изображать кого угодно и как угодно — это конституционное право каждого гражданина, так что обижаться на это я не буду!» Да и некогда Луценко обижаться — есть много важной работы.

На этот год у милиции есть пять приоритетных направлений, которые нужно завершить и по всей Украине, и в каждой области, включая Харьковскую. Первое — контроль за оборотом спирта, второе — полная оплата при растамаживании автомобилей, третье — наказание предвыборных преступлений, четвертое — реформа милиции общественной безопасности, пятое — тотальный контроль пользования недрами. Оценивая работу харьковской милиции, министр отметил, что наш регион на «отлично» справился с реформированием ГАИ (в городе уже работает единая патрульная служба), хорошо смотрится по уровню технического оснащения, да и экономические преступления наши правоохранители расследуют неплохо. А вот по линии борьбы с организованной преступностью Харьковщина отстает. Предвыборные преступления у нас до сих пор практически не расследованы, министр говорит, что уголовные дела были возбуждены у нас только против «шестерок», а организаторы остались в тени. Журналисты спросили Юрия Луценко, нет ли в такой постановке вопроса политического подтекста, на что министр ответил, что милицию не интересует, за кого именно голосовали люди, которые по несколько раз за одни выборы воспользовались открепительными талонами. Кстати, милиционеры раскрыли случай, когда в одной из западных областей открепительные талоны «штамповала» типография налоговой инспекции: «За кого они были вброшены — нас не интересует. Главное — кто давал такое распоряжение, кто организовывал эту незаконную деятельность!»

Еще один «прокол» наших милиционеров — слабый уровень раскрытия «нефтегазовых» преступлений. Юрий Луценко говорит, что, скорее всего, в ближайшее время состоятся кадровые изменения в руководстве УБОПа, а вот начальником УМВД генерал-майором Игорем Репешко он доволен.

Говоря о планах на будущее, милиционер поделился несколькими «секретами», признавшись, что еще не сообщал об этом журналистам. Во-первых, в ближайшее время МВД представит на рассмотрение Верховной Рады три законопроекта, которые должны укрепить законность в стране. Во-первых, милиционеры хотят окончить реформу ГАИ. В частности, планируется ввести в стране распространенную во всем мире практику выписывания на месте происшествия штрафной квитанции. По словам министра сегодняшние штрафы — это фикция, автомобилисты-нарушители безнаказанно игнорируют выписанные штрафы, да так, что при минимуме в 17 гривень действительно выплачивается в среднем по 60 копеек на один штраф. В свое время инспектора ГАИ придумали такую хитрость: они по полчаса-час выписывали документы, чтобы хоть как-то наказать лихача. Вечно торопящиеся водители предпочитали откупиться десяткой... Если депутаты проголосуют за законопроект, все будет по-другому: милиционер на месте составит квитанцию и вместе с протоколом выдаст ее водителю, при этом он даже не прикоснется к наличным деньгам. Автолюбитель либо оплатит квитанцию, либо — пойдет оспаривать факт в суде. Проигнорировать штраф окажется себе дороже.

Второй законопроект коснется подследственности определенных дел. У нас сейчас, оказывается, как только подозреваемым по тому или иному делу оказывается должностное лицо (начиная от депутата сельсовета) — милиция обязана передавать материалы в прокуратуру. Та, в свою очередь, заново начинает расследовать то же дело. В результате находящиеся на должностных постах люди имеют неоспоримое преимущество перед обычными гражданами — у них достаточно времени, чтобы удрать. По словам Луценко, немало граждан, занимавших еще в прошлом году серьезные посты, сейчас, узнав о проводящихся расследованиях, скрылись. Одни — в Россию, другие — в Испанию, третьи — во Флориду. Министр подчеркивает, что прокуратура все равно ведь будет вести надзор за проведением этих расследований, а если нужно — сможет перепроверить их результаты, так что качество не пострадает, а вот оперативности добавится.

Третий законопроект — сенсационный, это своего рода «амнистия экономическим преступникам», он заключается в том, что в стране вводится возможность так называемого «правового договора», в рамках которого человек, против которого ведется следствие по тому или иному уголовному делу, связанному с нанесением государству или частному лицу денежного ущерба, сможет добровольно возместить этот ущерб, избежав судимости. Суд, учитывая этот договор, установит лишь размер штрафа за противоправное деяние (2-3-5-кратный размер от нанесенного ущерба), а сам виновник должен будет через средства массовой информации извиниться перед обществом. Актуальность такого закона министр проиллюстрировал свежим примером — в одном селе дед, напившись самогона, сел в соседскую машину (не поставив в известность соседа) и разбил ее о ближайшее дерево. Не успел мужчина проснуться, как его забрали в милицию, по существующим законам ему грозит долгий срок наказания. Юрий Луценко говорит: «В результате и сосед остался без машины, и семья без кормильца, и государство через несколько лет получит законченного «урку». Если наш законопроект вступит в силу — у мужчины появится шанс вернуть машину соседу, заплатить штраф и остаться на свободе!» Но, все же, министр не скрывает, что данный законопроект больше направлен на «раскуркуливание» очень богатых людей, по его словам сегодня милиция имеет основания для того, чтобы арестовать тысячи человек — вообще, предпринимательство еще совсем недавно было невозможно без нарушений закона. Больше того, даже банальная ошибка бухгалтера могла рассматриваться как уголовное преступление: «Люди получат возможность легализовать свой бизнес, и начать работу с чистого листа, не опасаясь ареста и заключения!»

Отвечая на множество вопросов, связанных с «Двухмесячником по борьбе с коррупцией», Луценко сказал: «Я не романтик и не догматик, чтобы верить, что за два месяца удастся победить коррупцию. Это не удалось ни в одной стране мира. Наша цель — разрушить ту систему, когда без взятки не обойтись, когда «хабарь» -- неотъемлемая часть того или иного процесса. Именно поэтому без обширного взаимодействия с народом не обойтись. В первый же день учреждения телефона 254 – 75 – 75 нам позвонило 80 человек. Этого, конечно, мало. Но в дальнейшем, уверен, будет больше. Я хочу обратиться ко всем людям: если у вас лично требуют взятку за выдачу того или иного документа, за решение того или иного вопроса — набирайте этот телефон. Нам не надо звонить «по слухам» — важно, если проблема касается лично вас. Гарантирую, что вымогатель будет поставлен на место, а ваш вопрос — решен!» Кстати, министр выдал еще один секрет — когда два месяца закончатся, акция продолжится, и будет продолжаться столько, «сколько потребуется, чтобы переломить ситуацию».

Еще одно нововведение — на службу возьмут несколько тысяч «общественных помощников милиции». Дело в том, что в Украине существует 14 тысяч сельсоветов, а участковых милиционеров — лишь 8 тысяч. То есть на одного инспектора приходится порой до десятка населенных пунктов, машин у большинства нет. Вот и получается, что милиция появляется в том или ином селе раз в месяц. А значит, на самом деле там «беспредел». К концу года в каждом сельсовете будет свой участковый — или из числа штатных сотрудников МВД, или — из числа добровольцев. Причем обсуждать кандидатуру участковых будут на сельских сходах, а раз в полгода — оценивать качество их работы.

Оба кума у меня под наблюдением!
Пользуясь случаем, министр опроверг расхожие слухи, связанные с его ведомством и ним лично. Первая серия свежих слухов касается работы милиции во время недавних событий на Никопольском заводе ферросплавов. Юрий Луценко отметил, что в первый день противостояния милиции удалось не допустить столкновения боевиков, выставленных обеими финансово-промышленными группами, вступившими в конфликт из-за предприятия. Во второй день милиционеры выполняли свою законную обязанность сопровождать судебного исполнителя для зачитывания судебного решения. «Нравится нам это решение или нет — мы обязаны его выполнять. Ни одна сторона конфликта не может предъявить к милиции каких-то претензий, так как мы действовали строго по закону, корректно и правильно» — говорит Юрий Луценко. А еще — милиционеры пресекли попытку «боевиков» одной из политических партий прорваться на территорию завода и там навести тот «порядок», который им кажется правильным — два автобуса молодчиков были остановлены на подступах к предприятию. Сегодня милиция контролирует периметр НФЗ, чтобы избежать кровопролития и преступлений.

По словам Юрия Луценко, он лично позвонил народному депутату Пинчуку и попросил убрать с телеканалов агрессивные телеролики, снять колючую проволоку (министр считает это оскорблением милиции, так как на территории страны по его мнению «колючки» быть не должно) и воздержаться от провокаций в адрес милиции. По словам министра, все эти просьбы были выполнены в середине дня в пятницу.

Также гость, будучи на заседании «Журналистского клуба Харькова», опроверг политическую подоплеку расследований своего ведомства. Во-первых, всеми делами по «серьезным» фигурам занимается прокуратура. Во-вторых, милиция расследует только факты преступлений, а не изучает какие-то политические структуры. «Среди моих клиентов нет политиков — отметил Луценко — а есть только подозреваемые в совершении преступлений!»

Еще один миф — что у министра есть родственники-взяточники. Например, в Донецке «работали» двое мужчин, которые утверждали, что являются братьями министра МВД. Луценко сообщил, что эти и другие подобные лица — просто мошенники. Брат у министра один, живет он в Западной Украине и с политикой или милицией не связан, жена — менеджер фирмы, «не связанной с финансовыми махинациями», а оба кума — «под личным наблюдением» руководителя МВД. «Так что если к вам подойдут «мои родственники» с предложением что-то «помочь решить» — гоните в шею: это мошенники!» — сказал гость, напомнив, что когда он вступал в должность — приостановил и членство в партии, и депутатство, а также публично обратился к родственникам и друзьям с признанием, что никогда не поступится принципами ради каких-то связей.