На днях начальник службы по делам несовершеннолетних Харьковского городского совета Александр Малько сообщил журналистам о намерении создать детский реабилитационный центр.

Не так давно службе по делам несовершеннолетних исполнилось десять лет. Сейчас такие службы есть в каждом районе города, а координацией их деятельности занимается городская служба по делам несовершеннолетних. Дети — особая группа населения, у которой свои специфические потребности и права, но дети не имеют возможности отстаивать их перед обществом. «Что бы ни случилось с детьми и что бы они ни натворили, — уверен Александр Малько, — виноваты мы, взрослые. Поэтому именно дети в первую очередь должны получать от нас помощь, а также быть защищенными от всех форм жестокости».
Недостатками семейного воспитания объясняются, по мнению Александра Петровича, 80% случаев противоправного поведения не-совершеннолетних. Поэтому составной частью помощи детям является работа с социально несостоятельными семьями.
Количество неблагополучных семей в городе за последние пять лет существенно не изменилось. Сейчас на учете находятся 565 таких семей, в них воспитываются 911 детей. В последнее время усилилась работа служб с конкретными семьями: специалисты чаще стали их посещать, искать индивидуальные формы работы с ними.
К сожалению, единственным действенным средством по защите прав несовершеннолетних в случае, если родители игнорируют свои обязанности по отношению к детям, остается лишение родительских прав. «Но эта мера не решает кардинально вопросы правовой защиты несовершеннолетних, — подчеркивает Александр Малько. — Лишением родительских прав мы в первую очередь лишаем родителей их ответственности перед своими детьми и перекладываем проблему на плечи государства и общества. Ребенка помещают в интернат, а его мамы и папы продолжают вести антиобщественный образ жизни, нигде не работают, не платят алименты на содержание ребенка».
Что касается решения судьбы детей, сбежавших из дома, то здесь есть тоже масса сложностей и парадоксов. «В Харькове есть единственный приют, рассчитан он только на 80 мест, — рассказывает начальник городской службы по делам несовершеннолетних. — Но функции приюта — обмыть, накормить и продержать 90 дней, чтобы за это время соответствующие службы приняли решение о передаче дела в суд например.
Получается замкнутый круг — мы изымаем детей из среды, в которой они находятся, 90 дней держим и возвращаем ребенка туда же, откуда он ушел. То есть обратно к непутевым родителям-алкоголикам. А там очень многие дети начинают воровать, и на них открываются уголовные дела. Мы сами подталкиваем их к этому».
Выход из ситуации городская служба по делам несовершеннолетних видит в создании городской программы по предупреждению детской безнадзорности. В рамках этой программы намечается создание реабилитационного центра.
Что очень важно — время пребывания детей в центре не ограничивается. Кроме этого, там планируется давать детям образование на уровне профтехучилищ, чтобы они могли обрести специальность. Александр Петрович ратует за комплексный подход к ребенку, которому нужна не только социальная, но и педагогическая, психологическая, юридическая поддержка. Что касается медицинской помощи, то сейчас десяти-двенадцатилетние дети, которые «балуются» клеем, лечатся в единственном в городе учреждении, где одновременно находятся на излечении взрослые наркоманы и алкоголики с солидным стажем. Общение с бывалыми пациентами вряд ли идет на пользу детям, у которых есть шанс остановиться на стадии токсикомании и избавиться от нее. Поэтому в предлагаемом центре планируется и создание медико-реабилитационного отделения.
В среду вопрос о создании реабилитационного центра для детей и подростков был одобрен на заседании горисполкома. Теперь программа будет вынесена на рассмотрение ноябрьской сессии горсовета.
Справка

По данным службы по делам несовершеннолетних, на протяжении последних лет в Харькове наблюдается стабилизация криминогенной ситуации среди несовершеннолетних. В 2000 году детьми и подростками было совершено 1046 преступлений, за девять месяцев нынешнего года произошло 419 преступлений. Уменьшилось количество детей, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством.