Кому подчиняются судьи и можно ли пожаловаться на действия судьи в управление юстиции?

— В последнее время в Главное управление юстиции в Харьковской области обращаются граждане с просьбой решить вопрос о привлечении судей к дисциплинарной ответственности, — говорит заведующая сектором правовой работы, правового образования и систематизации законодательства ГУ юстиции Валентина Сергеевна Савина. — Этот вопрос беспокоит многих и нуждается в детальном разъяснении.
Согласно положениям ст. 6 и ст. 19 Конституции Украины, органы законодательной, исполнительной и судебной власти осуществляют свои полномочия в установленных Конституцией границах и в соответствии с законами Украины. 

Главные управления юстиции не имеют полномочий для проверки организации работы судей по заявлениям и сообщениям граждан. (Согласно Положению о Главных управлениях юстиции Минюста в АР Крым, в областях, г. Киеве и г. Севастополе, утвержденному приказом Минюста от 14.0207 № 47/5, зарегистрированного 14.02.07 за № 124/13391).
П. 1 ч. 4 ст. 111 закона «О судоустройстве Украины» — контроль за организацией деятельности судов — отнесен к полномочиям советов судей, органов судейского самоуправления. Ч. 1 ст. 3 закона «О статусе судей» предусматривает, что судьи в своей деятельности относительно осуществления правосудия являются независимыми, подчиняются только закону и никому не подотчетны. А согласно ч. 1 ст. 12 этого закона, любое, не предусмотренное законом вмешательство в деятельность судьи относительно осуществления правосудия, запрещено. 

Процессуальные действия судей, законность и обоснованность судебных решений могут проверить лишь высшие судебные инстанции в порядке, установленном процессуальным законодательством. 

Согласно ст. 97 Закона «О судоустройстве Украины», дисциплинарное проведение относительно судьи — это процедура рассмотрения органом, определенным законом, официального обращения, в котором содержатся сведения о нарушении судьей требований относительно его статуса, должностных обязанностей или присяги. 

Право инициировать вопрос о дисциплинарной ответственности судьи принадлежит: народным депутатам Украины; Уполномоченному ВР по правам человека; Главе Верховного суда Украины (главе высшего специализированного суда — относительно судьи соответствующего специализированного суда); министру юстиции; главе соответствующего совета судей; членам Совета судей Украины. 

Дисциплинарное проведение относительно судьи не может быть затронуто по заявлению или сообщению, не содержащему сведений о наличии признаков проступка судьи или нарушении судьей присяги, а также по анонимному заявлению. Дисциплинарное проведение осуществляют: квалификационные комиссии судей — относительно судей местных судов; Высшая квалификационная комиссия судей Украины — относительно судей Апелляционных судов и Кассационного суда Украины; Высший совет юстиции — относительно судей Высших специализированных судов и судей Верховного суда Украины (ст. 98 закона). Дисциплинарное взыскание к судье применяется не позже шести месяцев после выявления дисциплинарного проступка (ч. 5 ст. 100).