Следующий год президент Украины объявил годом сельского хозяйства. Правда, пока непонятно, чем это поможет самому аграрному сектору, переживающему глубокий кризис. Сегодня никто не гарантирует сельхозпроизводителям конкретной помощи со стороны государства (до сих пор обсуждаемый бюджет страны особой помощи аграриям не обещает), а при существующих раскладах самостоятельно выкарабкаться невозможно.

Ненамного отличается от все-украинской и ситуация в нашем регионе, даже несмотря на то, что область оказалась на первом месте по количеству собранных зерновых. Накануне специалисты института растениеводства имени Юрьева заявили, что половина всходов озимых зерновых в Харьковской области может погибнуть. А это значит, что на горизонте «маячит» призрак неурожая в грядущем, «аграрном» году. Впрочем, предпосылки для такого прогноза появились давно.
По оценкам специалистов, сегодняшнее состояние украинских земель характеризуется как неудовлетворительное. При высоком уровне аграрного освоения территории (который редко встретишь где-либо в мире), сельское хозяйство остается экстенсивным. Средняя распаханность Украины составляет около 57%, а в некоторых регионах (Винницкая, Тернопольская, Черкасская области) эта цифра достигает 90%. Наша страна имеет лучший в мире чернозем, который используется, мягко говоря, неэффективно. Вместо того чтобы иметь высокорентабельное сельское хозяйство, кормить население и приносить доходы в бюджет, аграрии терпят огромные убытки и постоянно просят помощи у государства.
В тисках природы
Если проанализировать ситуацию в украинской экономике в свете последних событий (имеются в виду «качели» во время предыдущих выборов и накануне следующих), то можно сделать неутешительный вывод: сельское хозяйство находится в самой неудобной по сравнению с другими отраслями экономики ситуации. Если в большинстве сфер производства можно получить прибыль, оперативно поменяв направление деятельности на более рентабельное, то аграрии вынуждены довольствоваться тем, что позволяют им агротехника и погодные условия.
Даже потомственный горожанин знает, что урожайность культуры зависит от ее предшественника на отдельно взятой ниве и от того, насколько климат соответствует каждому виду растения. Посадив, скажем, пшеницу, ее уже не удастся поменять на картошку или сахарную свеклу, если спрос на зерновые упадет в силу экономических факторов. А сухое лето или зиму без снега не подкорректируешь в ручном режиме некими небесными рубильниками. Можно, конечно, использовать различные методы влияния на урожай (закаленные семена, частый полив или специальные маты для обогрева), однако все это стоит немалых денег, которых аграриям и так вечно не хватает.
Хорошо, но грустно
Есть основания считать, что ни в 2006-м, ни в следующем, 2007 году состояние сельского хозяйства никоим образом не улучшится. Особенно если принять во внимание гиперсоциальный бюджет нынешнего года и примерно такие же тенденции в отношении бюджета следующего года (если, конечно, принципы построения бюджета серьезно менять не будут). Отдавая предпочтения «проедаловке» украинских граждан, а не финансированию производящих отраслей народного хозяйства, власть имущие загоняют аграриев в тиски кризиса. Уже сейчас многие жители сельской местности резонно рассуждают, что им выгоднее будет просто получить гарантированную государством зарплату (пенсию, субсидию и тому подобное), чем изыскивать средства там, где их нет.
Верховная Рада Украины в конце прошлого месяца наконец-то официально признала существование кризиса в аграрном секторе и предложила увеличить затраты госбюджета-2005 в АПК на целых 2225 млн. грн. (финансовая поддержка аграриев и компенсации за посев озимых культур). Это хорошо. Но грустно то, что проект закона о внесении в бюджет вышеперечисленных изменений поручили внести на рассмотрение законодательного органа до 1 октября. Этого, по нашим сведениям, не случилось.
Фермеры отступают
Не менее интересная ситуация складывается и с деятельностью фермерских хозяйств в отдельно взятых регионах. К сожалению, наблюдается почти повсеместное захирение таких хозяйств. Самое заметное уменьшение количества фермеров зафиксировано в Донецкой (-271), Херсонской (-85) и Запорожской (-128) областях. Из семи регионов Украины, где наблюдается противоположный процесс (увеличение количества фермеров), самый большой рост отмечен в Одесской и Винницкой областях. Примечательно, что в Черниговской области цифра осталась прежней — 459 фермерских хозяйств. Больше всего фермеров на сегодня насчитывается в Одесской и Николаевской областях (соответственно 6195 и 4517), но средняя площадь обрабатываемой ими земли невелика (46,1 и 56,5 га), особенно в сравнении, например, с показателями Харьковской области, где во владение фермеров выделено 155,2 га земли.
Кстати, самыми сельскохозяйственными регионами страны можно назвать Донецкую область и нашу, Харьковскую. Именно они, по статистике, являются наиболее урожайными в Украине. Скажем, согласно государственному заданию по закупке продовольственного зерна на нынешний год, упомянутые регионы должны были выдать на-гора соответственно 117 и 103 тыс. тонн. Что касается выращивания овощей, то и здесь Донеччина и Харьковщина являются лидерами вместе с Одесской областью.
Палки в колесах
Для того, чтобы поддерживать свою деятельность, производители сельскохозяйственной продукции вынуждены брать деньги взаймы. Скажем, как сообщил заместитель губернатора Харьковщины Виктор Зверев, только в уходящем году аграрии Харьковской области получили 333,7 млн. грн. кредитов. Насколько реально погашение таких кредитов — вопрос спорный и как минимум неоднозначный. Впрочем, возвращение кредитов — не единственная проблема для предприятий АПК.
Раньше фиксированный земельный налог платили один раз в год. Это делалось с расчетом на то, что фермеры только после уборки урожая в состоянии расплатиться с государством. Теперь же плату разбили на 12 месяцев, причем этот налог ввели до уборки урожая, когда финансовых средств у сельхозпроизводителей не было. Интересно, что не все они даже вовремя узнали об этом, вследствие чего оказались перед фактом насчитываемой пени за задержку оплаты.
Как признаются сотрудники налоговой администрации, даже они сами узнали о нововведениях не сразу, не говоря уже об аграриях, занятых полевыми работами. Это нововведение «вышесидящих» сделало и без того убыточный аграрный комплекс планомерно загибающимся. А добивает его рынок нефтепродуктов, которые отнюдь не медленно, зато уверенно дорожают. Понемногу фермеры понимают, что им дешевле нанять батраков с тяпками, чем запускать на прополку спецтехнику. Что отнюдь не повысит эффективность сельхозтруда.
Кому это надо? Никому не надо!
Как ни парадоксально это звучит, но европейский рынок, можно сказать, перенасыщен аграрной продукцией. Поэтому даже полный отказ Украины от этой отрасли народного хозяйства, по большому счету, не повлияет на общий расклад в Старом Свете. Это при том, что, занимая всего 6% территории Европы, Украина имеет более 19% общеевропейских сельскохозяйственных угодий. Но даже если государство решило «закопать в землю» сельское хозяйство, открытым остается вопрос о том, куда девать миллионы граждан, которые продолжают работать в этой отрасли, несмотря на ее явную убыточность?..