После публикации на страницах «Вечерки» информации под заголовком «За отказ перевозить пассажиров-льготников — штраф» (№ 11, 2006 год) редакцию буквально захлестнул поток звонков. Наши читатели наперебой жаловались на то, что автоперевозчики игнорируют законодательные требования. За разъяснениями корреспондент «Вечерки» обратился к специалистам территориального управления Глававтотрансинспекции в Харьковской области.

Как объяснил Сергей Разческин, заместитель начальника отдела государственного контроля, требования перевозить льготных пассажиров существовали и ранее. Скажем, Закон Украины «Об автомобильном транспорте» предусматривает штраф за отказ в размере 10 не облагаемых налогом минимумов (170 грн.). На протяжении прошлого года инспекция территориального управления неоднократно фиксировала случаи недобросовестного отношения автоперевозчиков к правам пассажиров-льготников. Нарушителей штрафовали и после жалоб харьковчан, и после самостоятельного выявления нарушений.
Дело в том, что заказчиком всех пассажирских маршрутных перевозок в Харькове является городской исполком. В договорах, оформляемых сроком не менее чем на три года между автоперевозчиками и ГИК, ограничений числа перевозимых льготников не предусмотрено, потому что таких ограничений нет в украинском законодательстве. Поэтому надписи в некоторых автобусах «перевозим только одного льготника» — инициатива самих перевозчиков, причем абсолютно необоснованная. Возможно, перевозчики подписали с городскими властями какие-то дополнительные документы, регулирующие эти вопросы на год нынешний, однако сотрудникам Глававтотрансинспекции об этом пока неизвестно.
Подписанный Президентом Украины 12 января (и сразу же вступивший в силу) закон № 3322-IV — это, скорее всего, дублирование той же нормы в другом документе. Раньше этот вопрос упоминался лишь в Законе «Об автомобильном транспорте», теперь необходимые изменения внесли и в Кодекс об административных правонарушениях. Возможно, теперь заниматься контролем этого вопроса можно будет не только специалистам территориального управления Глававтотрансинспекции, но и другим структурам, например, госавтоинспекции. Но соответствующих разъяснений, по словам Сергея Разческина, пока не поступало.
То есть на данный момент схема остается та же. Харьковчане, которые имеют льготы и которых автоперевозчики по тем или иным причинам отказываются перевозить бесплатно, могут обратиться в упомянутую выше автоинспекцию по телефонам 736-06-07 или 737-40-99. Или написать письменное заявление с описанием конкретного факта нарушения (в том числе номер маршрута и машины). На основании обращений граждан Глававтотрансинспекция разберется в ситуации и, если факты подтвердятся, оштрафует нарушителя. Если же автоперевозчик систематически нарушает Закон, вопрос передадут для реагирования заказчику (горисполкому). Теоретически злостного нарушителя даже могут лишить права обслуживать автобусный маршрут.
Напоминаем, что, согласно украинскому законодательству, право бесплатного проезда в транспорте общего пользования имеют больше двух десятков категорий населения. Это и ветераны труда и войны (участники любых боевых действий), и инвалиды различных групп, и дети возрастом до семи лет, и пенсионеры по возрасту, и граждане, пострадавшие на Чернобыльской АЭС, и другие харьковчане. Собственно, для того, чтобы не платить за проезд в городском маршрутном транспорте, необходимо всего лишь предъявить оригинал соответствующего свидетельства, в котором отмечено, что предъявитель имеет право на льготы.