Осеннее трехкратное повышение жилищных тарифов создало хорошую почву для нагнетания страстей и политических спекуляций. Скорее всего, лица, ответственные за принятие такого непопулярного решения, осознают, что как бы разумно и экономически обоснованно оно ни было, забота о жилищном хозяйстве в преддверии выборов может стоить им кабинетов.

Пока городские власти констатируют стабильное снижение уровня платежей за услуги ЖЭКов, некоторые политические силы, не имеющие других веских аргументов в предвыборной гонке, сделали тему тарифов своим козырем.
22 февраля представители Харьковского горисполкома были приглашены в столицу на заседание Высшего административного суда, который должен был рассмотреть кассационную жалобу гражданина Ивахненко. Напомним, что с иска этого харьковчанина в октябре прошлого года и заварилась судебная каша вокруг новых тарифов. 19 октября 2005 года Ивахненко подал иск в Печерский суд Киева о признании незаконным решения исполнительного комитета Харьковского городского совета «Об утверждении тарифов на услуги по содержанию домов, строений и придомовых территорий для жилищно-эксплутационных предприятий коммунальной собственности территориальной громады г. Харькова» № 1127. Уже 20 октября суд объявил о том, что решение горисполкома по утверждению новых тарифов приостановлено. В свою очередь горисполком подал апелляционную жалобу, она была рассмотрена Апелляционным судом города Киева, и определение Печерского суда было отменено. Дальше события развивались так. Ивахненко подал кассационную жалобу на определение Апелляционного суда Киева, которая и должна была рассматриваться на днях в Высшем административном суде Украины. Истец по неизвестным причинам не явился на заседание, которое поэтому пришлось отложить. Еще в декабре Высший административный суд до рассмотрения вопроса по существу удовлетворил ходатайство Ивахненко о приостановлении решения апелляционной инстанции города Киева. Последняя точка в этом деле еще не поставлена.
Начальник юридического управления горисполкома Александр Новак поделился своими впечатлениями от судебной тяжбы по вопросу тарифов: «Сопоставление по датам показывает, что материалы, которые подают сторонники Ивахненко, а мы знаем, что за ним стоит Блок Литвина, идут в ход через день или в течение нескольких дней, тогда как по закону рассмотрение вопросов по данной категории дел может длиться до двух месяцев. Наши же ходатайства остаются нерассмотренными и по сей день. Сегодня этот вопрос ушел в другую плоскость — политическую. Оценка законности решения об утверждении новых тарифов горисполкома никем не дана, поэтому я хочу подчеркнуть, что данное решение является законным, оно принято и действует в полном объеме. В законности нашего решения я лично не сомневаюсь и считаю, что при объективной оценке и рассмотрении вопроса в суде мы это сможем доказать».
Юристы нашли процессуальные ошибки в действиях своих оппонентов. Роман Москаль, вице-президент по вопросам основной деятельности компании «Инюрполис», объяснил, что кодекс административного судопроизводства предусматривает специальный порядок для обжалования нормативно-правовых актов. Когда кто-либо обращается с иском о признании незаконным того или нормативного акта, суд обязывает одну из сторон проинформировать о факте открытия дела через то средство массовой информации, в котором этот документ был опубликован. «Известно, что не только Ивахненко считал это решение незаконным. В случае рассмотрения аналогичного иска от гражданки Каменюк суд Киевского района Харькова выполнил требования процессуального закона, он обязал ответчика — Харьковский горсовет — опубликовать соответствующее объявление в газете «Слобода». Логика процессуального закона в этом аспекте очень проста. Объявление публикуется для того, чтобы все лица, которые считают, что их права задеты, смогли присоединиться к этому иску. Акт горисполкома касается сотен тысяч жителей Харькова, и если каждый из них будет в частном порядке предъявлять иски к одному решению, то фактически будет заблокирована деятельность органов, которые принимают нормативно-правовые акты для данной территориальной громады. Поэтому законодательство предусматривает, чтобы все заинтересованные особы были объединены в одном процессе», — рассказал Роман Москаль.
Он также утверждает, что своим правом присоединиться к иску Каменюк не воспользовался ни один харьковчанин, в том числе и гражданин Ивахненко. Поэтому, согласно букве процессуального кодекса, «если лицо не принимало участия в рассмотрении дела о признании незаконным нормативно-правового акта, хотя было предусмотренным законом образом проинформировано о времени и месте слушания, то в этом случае оно утрачивает право на апелляционное и кассационное обжалования такого решения».
Если абстрагироваться от политики, то следует признать, что харьковчане последние годы не были в восторге от работы жилищных служб города. Однако, по крайней мере, особо сознательные харьковчане никогда не забывали оплачивать услуги ЖЭКов. Городские власти не оставляют надежду на то, что после выборов интерес партий к политическим играм поутихнет, и тогда ничто не помешает харьковчанам заключить договоры с ЖЭКами.
P.S. Харьковчанам, которые столкнулись с ситуацией, когда в ЖЭКе отказываются выдать справку, мотивируя задолженностью за услуги, для решения проблемы следует обращаться в Центральную диспетчерскую службу управления жилищного хозяйства по телефону 731-60-20.
АМК проверит ЖЭКи
Начав проверку жилищно-коммунальных предприятий, специалисты Харьковского областного территориального отделения Антимонопольного комитета столкнулись с тем, что некоторые ЖЭКи продолжают выставлять жильцам счета на квартплату по старым тарифам. И это при том, что местные чиновники который месяц подряд вовсю трубят, что в городе действует новая, оптимизированная, увеличенная в 2,5 раза квартплата. По словам начальника территориального отделения АМК Виктории Нагний, антимонопольщиков в первую очередь интересует, насколько качественно ЖЭКи сегодня оказывают услуги и не требуют ли оплату того, что не предоставляется. Так как проверка продлится несколько месяцев, по словам Виктории Нагний, пока что делать какие бы то ни было выводы рановато.
Напомним, что новые тарифы на услуги жилищных предприятий по обслуживанию домов введены в Харькове с 1 октября 2005 года.