Согласно статье 40 Конституции Украины, все граждане Украины имеют право направлять индивидуальные или коллективные письменные обращения или лично обращаться в органы государственной власти, органы местного самоуправления к должностным и служебным лицам этих органов, которые обязаны рассмотреть обращение и дать обоснованный ответ в установленные законом сроки. Закон Украины от 02.10.1996 года № 393/96-ВР «Об обращениях граждан» регулирует вопросы практической реализации гражданами Украины вышеуказанного конституционного права.
В обращении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, место проживания гражданина, изложена суть поднимаемого вопроса, должна быть дата и подпись заявителя. Обращение может быть напечатано или написано от руки разборчиво и четко. Обращение может быть устным или письменным, отправленным по почте или переданным гражданином в соответствующий орган лично или через уполномоченное им лицо, если эти полномочия оформлены в соответствии с действующим законодательством. Обращение может быть подано как отдельным лицом (индивидуальное), так и группой лиц (коллективное). Обращение, оформленное без учета этих требований, возвращается заявителю с соответствующим разъяснением не позднее чем через 10 дней со дня его поступления.
Если вопросы, поднятые в полученном органом обращении, не входят в его полномочия, оно в срок не больше 5 дней пересылается соответствующему органу или должностному лицу, о чем сообщается гражданину, подавшему обращение.
Обращения рассматриваются и решаются в срок не более 1 месяца со дня их поступления, а те, которые не требуют дополнительного изучения, — безотлагательно, но не позже 15 дней со дня их получения. Если в месячный срок решить поднятые в обращении вопросы невозможно, руководитель соответствующего органа или его заместитель устанавливают необходимый срок для его рассмотрения, о чем сообщается лицу, которое подало заявление; при этом общий срок решения вопроса не может превышать 45 дней. Обращения граждан, которые имеют установленные законодательством льготы, рассматриваются в первоочередном порядке.
Обращения граждан рассматриваются бесплатно.