Слова, вынесенные в заголовок, были сказаны начальником Специализированной ГНИ по работе с крупными плательщиками налогов (СГНИ КПН) в г. Харькове Владимиром Швадченко на конференции, которая состоялась 23 мая в инспекции.

В конференции, которая прошла в формате встречи за «круглым столом», на тему: «СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ УКРАИНЫ. ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ И ВОЗМОЖНЫЕ ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ» приняли участие представители предприятий-крупных налогоплательщиков, средств массовой информации — журналисты харьковских и киевских газет — и общественной организации Харьковской областной организации работодателей «Гранит», первый заместитель начальника инспекции К. Карпова.
Один из постулатов новой налоговой политики, которая проводится руководством СГНИ КПН в г. Харькове, — это в индивидуальном порядке стать партнером в отношениях каждого налогоплательщика с государством. Именно это было наглядно продемонстрировано во время встречи на конференции, в частности руководителем инспекции. В своем выступлении перед участниками конференции Владимир Швадченко прежде всего поблагодарил налогоплательщиков за добросовестное отношение к уплате налогов, что содействует выполнению задач по поступлениям в Государственный бюджет. Так, за 4 месяца и 22 дня в этом году поступления составили 864 млн. грн. при прогнозных показателях 5 месяцев 871,3 млн. грн.
Большое внимание начальник инспекции уделил реформированию налоговой системы. Он отметил, что становление налоговой системы Украины началось с принятия 25 июня 1991 года Закона Украины «О системе налогообложения» и что именно этим Законом были созданы предпосылки для ее последующего развития.
Владимир Швадченко озвучил концепцию реформирования налоговой системы, налоговой службы. Он отметил, что в проекте Концепции реформирования налоговой системы Украины, который разработан советниками и научными консультантами Президента Украины, опубликован в газете «Урядовый куръер» от 4 октября 2005 г. и предложен общественности для обсуждения, отмечено критическое состояние действующей налоговой системы Украины. Как отмечено в проекте, налоговая система, которая действует в нашем государстве, продолжает быть помехой эффективному развитию украинского общества. Действующая налоговая система требует качественного реформирования.
Начальник СГНИ ознакомил участников с путями усовершенствования налоговой системы. В частности, он подчеркнул, что при реформировании налоговой системы речь должна идти не столько о снижении налогового давления, сколько о его равномерном распределении. С этим справедливым принципом согласились участники конференции — представители предприятий — крупных налогоплательщиков.
«Реформирование касается не только уплаты налогов, но и нового подхода к администрированию налогов. То есть необходимо избавиться от сложности регулирующих норм, разночтений в законах и подзаконных актах. Не налоговики, а налогоплательщики должны диктовать условия, как им лучше платить налоги»,-сказал начальник инспекции. Он сообщил, что модернизация государственной налоговой службы Украины есть составной частью реформирования системы налогообложения, которое осуществляется в границах реализации приоритетних задач институционального развития системы государственного управления в Украине. Рассказал он и о стратегических целях развития государственной налоговой службы Украины.
Далее начальник инспекции сообщил присутствующим о некоторых мероприятиях, которые проводит налоговая инспекция в плане реализации Пилотного проекта по внедрению представления налоговой отчетности в электронном виде и ведению реестра налоговых накладных в электронном виде. Также были затронуты вопросы выплаты заработной платы в «конвертах», несвоевременной выплаты заработной платы.
В конце доклада Владимир Швадченко остановился на Рекомендациях парламентских слушаний «Децентрализация власти в Украине. Расширение прав местного самоуправления», которые одобрены Постановлением Верховной Рады Украины от 15.12.2005 г. № 3227-IV.
По мнению участников конференции, в процессе развития налоговой системы необходимо органическое объединение действий государства и налогоплательщиков, должна быть взаимная ответственность перед законом. Участники конференции высказали свои позиции относительно путей усовершенствования налоговой системы. Как было замечено, законодательно-исполнительная власть и практическая точка зрения налогоплательщика должны вращаться не каждый по своей орбите, а пересекаться, тогда не будет конфликтов и недовольства у налогоплательщиков, в частности с налоговой службой. Этому будут оказывать содействие своевременно принятые Верховной Радой Украины законы и постановления Кабинета Министров Украины, совершенное и стабильное налоговое законодательство.
Плательщиков также беспокоили вопросы упрощения форм налоговой отчетности, сокращения их количества, унификации и стандартизации форм отчетности и усовершенствование инструкций относительно их заполнения. Они настаивали на разработке и внедрении усовершенствованной системы налогового аудита, ориентированной на постоянный мониторинг показателей деятельности налогоплательщиков без лишнего вмешательства в предпринимательскую деятельность, упрощении механизма и процедур уплаты налогов. Шла речь и об обеспечении справедливого и непредубежденного отношения ко всем налогоплательщикам.
Среди выступающих были первый заместитель начальника инспекции Карпова К. Я. , представители АО «Эффект», АКБ «Золотые ворота», ДП «Метрополитен», ЗАО «Филип Моррис Украина», ВАТ «Турбоатом», ЧП «Газмонтажсервис» и исполнительный директор ХООР «Гранит» Троцко В. Н. Все предложения, которые были высказаны крупными налогоплательщиками в ходе обсуждения темы конференции будут письменно переданы в ГНА высшего уровня.
Участники конференции отметили, что считают целесообразным продолжать при тесном взаимодействии с органами государственной власти процесс внесения предложений по усовершенствованию налогового законодательства с целью справедливого распределения налоговой нагрузки на налогоплательщиков независимо от категории и форм собственности путем проведения подобных мероприятий.
Такому простому способу общения с общественностью, с налогоплательщиками, благодаря которому «услышан глас народа», СГНИ КПН в г. Харькове уделяет особое внимание.
Как отметили в конце встречи крупные налогоплательщики, приоритетные направления работы налоговой инспекции относительно улучшения налогового сервиса, гласности и прозрачности деятельности органов ГНС Украины, в частности СГНИ КПН в г. Харькове, избраны верно. В свою очередь, начальник инспекции высказал уверенность и заверил участников конференции, что инспекция будет прилагать все усилия к улучшению прозрачности, профессионализма и эффективности своей деятельности с целью поддержания высокого уровня обслуживания предприятий — крупных налогоплательщиков, налаживания с ними партнерских отношений и пропаганды добровольной уплаты налогов в полном объеме.