27 мая в ИА «Статус-кво» народные депутаты Украины из фракции Партии Регионов Евгений Кушнарев, Дмитрий Святаш и Владимир Шенцев делились с журналистами своей обеспокоенностью ситуацией, складывающейся в парламенте Украины, а также излагали решения прошедшей в этот день совместной областной и харьковской городской партийной конференции Партии Регионов.
Многострадальная коалицияКак известно, первое заседание Верховной Рады оказалось слишком коротким — депутаты оранжевых фракций потребовали отложить работу почти на две недели, до 7 июня.
Депутаты фракции Партии Регионов считают такой перенос неоправданным. Отсутствие коалиции не может помешать работе Верховной Рады на начальных этапах, напомнил журналистам Дмитрий Святаш. Ведь коалиция нужна исключительно для того, чтобы предложить на рассмотрение президента кандидатуру премьер-министра и состав Кабмина. Формировать свои органы Верховная Рада может и в ожидании окончательного подписания коалиционного соглашения. Что же касается оправдания Александра Мороза со ссылкой на необходимость «почитать Конституцию» тем из депутатов, кто впервые избран в Верховную Раду, то оно «как минимум смешное». «Почитать» можно было в течение двух предыдущих месяцев, прошедших после выборов, считает Дмитрий Святаш.
«Новенькому» в Раде Владимиру Шенцову происшедшее на заседании парламента тоже показалось странным. Особенно то, что вопрос о переносе был инициирован сразу же после выступления перед парламентариями президента В. Ющенко. Оранжевые фракции восприняли его с воодушевлением, однако не поспешили засучить рукава в ответ на критику, касающуюся медлительности Рады в принятии необходимых для страны законов. Также не торопятся депутаты парламента приводить к присяге Конституционный суд.
Как всегда четко охарактеризовал нынешнюю ситуацию в парламенте Евгений Кушнарев:
— Многострадальная оранжевая коалиция в очередной раз не состоялась. Это увидели все. Внутренние противоречия между тремя фракциями, и особенно между БЮТом и Нашей Украиной, колоссальные. Договорятся или нет до 7 июня — этот вопрос сегодня занимает всех. Но дело даже не в этом. Одноцветная коалиция не решит главной проблемы — не объединит Украину, не снимет тех противоречий, которые существуют в нашем обществе и в политической элите. Она не откроет для Украины магистральный путь к прогрессу, к европейскому уровню жизни. Какие бы заклинания по этому поводу ни произносились».
По мнению Евгения Кушнарева, Ющенко, видимо, полностью отказался от попыток искать компромисс с Партией Регионов. Такой вывод напрашивается из президентской речи, в которой Ющенко заявил о неизменности президентского курса, проигнорировав в очередной раз мнение почти половины избирателей, которые на выборах показали свое несогласие с внешней политикой, проводимой президентом, а также отношениями, складывающимися в культурно-языковой сфере. Ранее В. Ющенко неоднократно высказывался за то, чтобы «уважать выбор избирателей, отдавших свои голоса за Партию Регионов, но, «видимо, заокеанские кукловоды объяснили ему всю пагубность таких мыслей и действий, и он выступил с резко радикальной позицией, которая полностью отрицает ключевые позиции Партии Регионов».
Бесперспективным и вредным считает Евгений Кушнарев то, что оранжевые фракции, воодушевляемые президентом, продолжают гнуть ущербную политическую линию, которая уже привела ко многим проблемам в государстве. Однако Партия Регионов не мешает оранжевым фракциям договариваться между собой. «Более того, мы считаем, что они уже не имеют морального права и исчерпали доверие нашего народа в том, что они создадут коалицию. Если они 7-го числа в очередной раз объявят, что им нужен очередной перерыв, я думаю, что мы их проводим под улюлюканье зала. И очень надеюсь, что и общество так будет реагировать на эту позицию. Но если они создадут свою коалицию, мы объявим о том, что мы в оппозиции, мы будем сильной оппозицией, эффективной, тем более что в таком случае долго они не поцарствуют. В этом у нас тоже сомнений нет», — уверен Евгений Петрович.
Альтернатива
Несмотря на недоброжелательную атмосферу и нежелание конструктивно сотрудничать с Партией Регионов, сами «регионалы» по-прежнему настроены искать возможности плодотворного сотрудничества. Для этого не придется, по словам Евгения Кушнарева, отказываться от программных принципов. «Есть некоторые вопросы, на которые по-разному смотрит население Украины и политическая элита, но эти вопросы не должны препятствовать решению огромного количества тех дел, по которым у нас нет принципиальных разногласий. Это прежде всего экономика и построение эффективной, честной власти и на базе этих двух факторов — решение социальных вопросов повышения уровня жизни и качества жизни людей. Я думаю, против этого никто выступать не будет. Все остальное можно на время даже и отложить», — заявил Евгений Кушнарев.
По его словам, переговоры с представителями всех фракций, вошедших в Верховную Раду, не прекращаются ни на день, хотя и не имеют пока статуса официальных. Возможность таких переговоров определяется тем, что не только коммунисты, с которыми фракция Партии Регионов собирается совместно отстаивать многие позиции, но и часть фракций «Нашей Украины» и БЮТ никогда не будут голосовать за вхождение Украины в НАТО и подавление русского языка. Не говоря уже о том, что Александр Мороз категорически отказался подписывать коалиционное соглашение, если в нем будет пункт о НАТО. На переговорах пока речь идет лишь о возможности «неоранжевой» коалиции. «Если такой формат будет найден, тогда перейдем к конкретным вопросам», — ответил Евгений Кушнарев на вопрос о возможном в этом случае распределении правительственных портфелей.
Вероятность роспуска парламента Евгений Кушнарев оценил как незначительную, подчеркнув, что ничего хорошего ни для президента, ни для его окружения новые выборы, которые могут в этом случае состояться осенью, не принесут. «Президент потерпит еще одно поражение, и это уже может быть началом его конца. Поэтому право, которое у него есть на роспуск парламента, он, я думаю, спешить реализовывать не будет». Хотя, по мнению Евгения Кушнарева, президент может все-таки пойти на такой шаг, если в парламенте пойдут процессы, которые ему или его заокеанским покровителям покажутся нежелательными.
Дмитрий Святаш высказал мнение, что для президента такое развитие событий может закончиться импичментом, потому что после роспуска парламента президент лично берет на себя всю полноту ответственности за процессы, происходящие на территории Украины с экономикой и украинским обществом. А экономическая ситуация в Украине оставляет желать лучшего.
Хартия стала законом
В Харьковской области, где фракции Партии Регионов получили уверенное большинство во многих местных советах, партийцы решительно взялись воплощать в жизнь предвыборные обещания. В первую очередь, в отношении установления статуса русского языка.
Инициировать и принять решение о конституционных гарантиях прав русского языка в Харьковской области поручила своей фракции в областном совете совместная областная и городская конференция Партии Регионов.
У этой проблемы, как говорит Е. Кушнарев, две стороны — правовая и политическая. Политическая состоит в том, что впервые на последних выборах избиратели поддерживали не просто отдельных людей, а партии за их партийные программы и позиции. И позиция по русскому языку — один из основных предвыборных лозунгов Партии Регионов, который партия «реализует не на уровне простых политических деклараций, а основываясь на Законе Украины о ратификации Европейской Хартии о региональных языках и языках меньшинств. Хартия гарантирует людям, компактно проживающим на определенных территориях и пользующихся другим, отличным от государственного языком, защиту использования применения этого языка во всех сферах жизни.
Такое решение ни в коем случае не затрагивает компетенцию, статус и сферу применения государственного украинского языка. Но на территории Харьковской области приравнивает русский язык к государственному в использовании. То есть делопроизводство во всех органах должно вестись и на украинском, и на русском языках, чиновники в равной мере обязаны владеть и украинским, и русским языками, отвечать людям на том языке, на котором к ним обращаются. И документы люди имеют право получать от органов власти на том языке, на котором они хотели бы их получить. В системе образования, не вторгаясь, естественно, в компетенцию государственных органов, это предоставляет возможность всем родителям обучать своих детей — конституционная норма! — на родном для них русском языке. Количество школ и классов с русским языком обучения должно полностью удовлетворять потребности населения Харьковской области. Такое решение абсолютно соответствует и букве, и духу Европейской Хартии, европейским подходам и никоим образом не ущемляет статуса государственного украинского языка», — уверен Евгений Кушнарев.
Протесты, которые уже внесли прокуроры ряда областей в отношении решений о предоставлении русскому языку статуса регионального, народные депутаты Украины считают «заказными». Заказчиком называют лично Виктора Ющенко.
После ратификации парламентом предыдущего созыва Европейской Хартии о региональных языках и языках национальных меньшинств данный нормативный акт стал частью законодательства Украины и как международное соглашение имеет примат над локальным законодательством, — подчеркнул Дмитрий Святаш.
Бессмысленными считает Евгений Кушнарев и ссылки на то, что якобы перевод Хартии выполнен некачественно. «Перевод официально сделан Министерством иностранных дел. Там есть подпись первого заместителя министра Чалого, который отвечал и докладывал этот вопрос в Верховной Раде. Высказываться же о том, что конституционно, а что нет, министр юстиции Головатый имеет такое же право, как и Кушнарев. Только Конституционный суд вправе делать такие выводы».
В ожидании губернаторского фиаско
Не менее важным решением партийной конференции стало то, что фракции Партии Регионов в областном совете поручено инициировать на ближайшей сессии вопрос о недоверии губернатору Харьковской области Арсену Авакову. Ущербной назвал Евгений Кушнарев позицию нынешнего губернатора, не желающего уйти с поста добровольно. По закону если решение областного совета о недоверии А. Авакову будет проголосовано двумя третями депутатов, президент обязан будет подписать указ о снятии губернатора. «Мы видели, как развивалась ситуация в Луганске. Громкие, бахвальские заявления Москаля, отставка и немедленный вывод его оттуда. А почему нельзя было сделать это заблаговременно? Ну и что? Полное фиаско… Так зачем этого ждать в Харьковской области?», — считает Евгений Кушнарев. За внесение вопроса об отчете губернатора о социально-экономической ситуации в Харьковской области и итогах выполнения областной администрацией функций, делегированных ей облсоветом, проголосовали сто пятнадцать депутатов. Для выражения недоверия достаточно всего ста голосов. Сильные позиции коалиции, созданной в областном совете фракцией Партии Регионов, позволяют Евгению Кушнареву утверждать, что президент не сможет назначить губернатора без согласования с этим большинством. Стремиться же надо, как считает Евгений Петрович, к тому, чтобы жители Харьковщины могли сами избирать губернаторов.
Кадровые изменения в Партии регионов
Евгений Кушнарев также рассказал о том, что в областной организации Партии Регионов произошли кадровые изменения. Василия Ивановича Потапова, который с момента создания руководил Харьковской областной организацией, в связи с переходом на постоянную работу сменил на посту Василий Салыгин. Конференция удовлетворила и аналогичную просьбу народного депутата Украины Валерия Петросова, первого заместителя руководителя областной организации партии. Первыми заместителями председателя Харьковской областной организации стали Сергей Чернов и Александр Кривцов. А новыми заместителями избраны Виталий Збукарь, председатель Харьковского районного совета, и Виктория Казакова, которая в настоящее время является начальником фармацевтического управления облгосадминистрации. На конференции золотые партийные значки, грамоты и памятные подарки были вручены многим партийным активистам.
Подробности о конференции Партии Регионов читайте в следующем номере.
