Не успели утихнуть страсти после II сессии Харьковского городского совета нового созыва, как снова очередная сенсация. Депутаты областного уровня продемонстрировали не меньший радикализм в принятии решений и возможность делать политику на местах без оглядки на столицу.

Прошедшая в минувшую субботу II сессия облсовета V созыва, судя по всему, пополнит список наиболее скандальных и продолжительных сессий высшего представительского органа Харьковщины. Среди наиболее значимых вопросов одиннадцатичасового заседания — выражение недоверия главе облгосадминистрации Арсену Авакову, придание русскому языку статуса регионального (на уровне области), отклонение протестов прокурора Харьковщины на отдельные решения предыдущей сессии облсовета.
Два митинга — две идеологии
За час до открытия сессии областного совета на площади Свободы напротив здания Дома советов начались сразу два митинга. Ближе к скандально известному зданию на ул. Сумской, 39 расположились митингующие в поддержку главы облгосадминистрации Арсена Авакова. Их оппоненты — представители и приверженцы идеологии Партии регионов при поддержке КПУ и прочих общественно-политических организаций сосредоточились ближе ко дворцу детского и юношеского творчества (бывшему Дворцу пионеров). Оба митинга разделял милицейский кордон. Более того, стройные шеренги правоохранителей расположились по обе стороны проезжей части ул. Сумской — между площадью и Домом советов.

Василий Салыгин: «В состав рабочей группы приглашались все, кто проявил желание в нее войти».


Лозунги на транспарантах и плакатах сторонников главы облгосадминистрации Арсена Авакова требовали: «Добкин, на дороги глянь — от губернатора отстань!», «Не важен цвет — народ един, Авакова в обиду не дадим!», «Любиш Україну — поважай державну мову!», «Губернатору Авакову — да, хаосу — нет!», «Харьковчане — за Авакова!», «Депутаты, вы народные избранники, а не политиканы!», «Не мешайте губернатору работать!».
Наглядная агитация противоположного лагеря изобиловала не менее красноречивыми призывами и выражениями идеологических воззрений митингующих: «Чтобы народ не плакал, пусть идет себе Аваков!», «Мы не янки, мы — славяне! Наши братья — россияне!», «Мы — за равноправие русского и украинского языков!», «Не пустимо НАТО до нашої хати», «Харьковской области нужен порядочный губернатор!», «Авакова — в отставку!», «Нам хорошо без НАТО, а Авакову — без госаппарата!».
…Выйдя из здания Дома советов, Арсен Аваков направился к своим сторонникам — участникам т.н. «оранжевого» митинга. Помимо главы облгосадминистрации, с импровизированной трибуны выступали представители провластной политической силы — НСНУ, депутаты различных уровней, включая парламентариев.
— Спасибо вам, что вы пришли сегодня!.. Я знаю, что вы пришли поддержать не губернатора. Вы пришли поддержать те принципы, за которые мы с вами здесь много стояли… Те принципы, которые нам любы для жизни! — сказал Арсен Аваков, обращаясь к участникам митинга. Глава облгосадминистрации поблагодарил своих сторонников за поддержку и пообещал соответствовать ожиданиям харьковчан.
Как всегда, особой эмоциональностью было наполнено выступление народного депутата Украины Лилии Григорович (НСНУ). По ее заверениям, «майбутнє прийшло до Харківщини, майбутнє в Харківщині — в особі голови облдержадміністрації Арсена Борисовича Авакова!» Затем с трибуны была зачитана резолюция митинга жителей Харькова в поддержку главы облгосадминистрации, после чего волеизъявление митингующих вручили Арсену Авакову.
Митинг сторонников региональной идеологии (вкупе с коммунистами и прочими) по накалу страстей и выражению эмоций не уступал проходившей на другом конце площади акции их идеологических оппонентов. Праздником назвал этот день один из выступивших с трибуны представителей Партии регионов. Здесь также было немало народных избранников разного уровня — от местных советов до Верховной Рады. Как и в противоположном лагере, здесь было свое видение вчерашнего, сегодняшнего и завтрашнего Украины. «Два языка — один народ!» — этот лозунг выступавшие с трибуны подтверждали участием в митинге депутатов из различных регионов страны — запада, центра, востока и юга Украины.
Предполагалось, что в митинге примет участие главный региональщик страны — лидер ПР Виктор Янукович. Однако этому событию не суждено было случиться. В среде регионалов говорили, что поездка Виктора Федоровича была отменена по причине болезни оного. По информации других источников, в силу каких-то причин самолет не смог вылететь из киевского аэропорта…
Ближе к 10 часам утра депутаты, участники сессии облсовета, гости и журналисты покинули митингующих и поспешили в сессионный зал. А люди по обе стороны площади остались дожидаться результатов решений сессии. Больше всего их интересовали два вопроса: позиция депутатов областного совета относительно дальнейшей судьбы губернатора Арсена Авакова и тема придания русскому языку статуса регионального на уровне области.
Внимание, все по местам!
Сессия началась с поздравления депутатов-именинников. В их числе оказался и председатель облсовета Василий Салыгин. Примечательная деталь: день рождения председателя областного совета, главного «региональщика» Харьковщины Василия Салыгина и отчет главы облгосадминистрации (одного из руководителей ХОО НСНУ) Арсена Авакова о выполнении программ социально-экономического развития Харьковщины за истекший период (со всеми вытекающими последствиями), как говорится, совпали во времени и пространстве… Однако оставим сей факт, как случайное стечение обстоятельств и перейдем к освещению одного из главных событий прошедшей сессии.
…Переполненный сессионный зал. Аншлаг. Многим приглашенным в зале (читай, практически всем представителям СМИ — Прим. авт.) не хватает сидячих мест, и они, что называется, мужественно держатся «на своих двоих». Почти половина зала пестрит голубыми флажками регионалов. От невыносимой духоты летнего зноя спасает неплохо отлаженная система кондиционирования воздуха. В отличие от предыдущей — I сессии облсовета нового созыва — на сей раз качество звука из акустических систем не вызывает нареканий присутствующих в зале. В президиуме председатель облсовета Василий Салыгин и председатель облгосадминистрации Арсен Аваков (он же — депутат областного совета — Прим. авт.) сидят рядом. Временами о чем-то переговариваются. На лице Арсена Авакова никаких внешних проявлений растерянности или беспокойства. Иногда он улыбается, глядя в зал…
Первые ряды в сессионном зале занимают особо важные лица и гости — народные депутаты Украины, представители исполнительной власти и органов местного самоуправления. Представители «оранжевого» лагеря сидят по одну сторону от президиума, «регионалы» занимают другую часть зала.
Опять же, наверное, по какой-то случайности, VIP-представитель НСНУ, депутат Верховной Рады Лилия Григорович оказалась на одном (он же первый — Прим. авт.) ряду с регионалами. Здесь же разместились почетные гости сессии — городской голова Михаил Добкин, секретарь горсовета Геннадий Кернес, первый вице-мэр Александр Кривцов, нардеп ВР Украины Дмитрий Святаш. Бывший губернатор Харьковской области, экс-председатель облсовета, а ныне депутат Верховной Рады Евгений Кушнарев также присутствует на сессии. За всем происходящим он с интересом наблюдает из глубины зала.
Депутаты принимают решение транслировать сессию в прямом эфире на одном из харьковских телеканалов.
Отчет отчету — рознь…
…Приходит время заслушать отчет главы облгосадминистрации Арсена Авакова. Губернатор довольно обстоятельно, насколько позволяет регламент сессии, зачитывает отчет о выполнении программ социально-экономического и культурного развития Харьковщины, областного бюджета и осуществления облгосадминистрацией делегированных ей облсоветом полномочий за период 2005 г. — 1 квартал 2006 г. Выступление изобилует массой всевозможных показателей и конкретных цифр. Форма озвученного Арсеном Борисовичем отчета, равно как и его содержание, выдержана «в позитиве». По завершении доклада несколько депутатов с мест задают Арсену Авакову интересующие их вопросы. Глава облгосадминистрации, как может, удовлетворяет их любопытство, после чего с альтернативным отчетом рабочей группы на трибуну поднимается представитель Партии регионов, депутат облсовета Владимир Калашников.
Доклад В. Калашникова — практически полная противоположность документу, озвученному губернатором. В одно мгновение мажорная картина, нарисованная в отчете Арсеном Борисовичем, меркнет в минорном изложении фактов, удручающих показателях и цифрах, приведенных Владимиром Николаевичем.
Все это неким образом смахивает на пресловутые две стороны одной медали. В голову вдруг приходит избитая своей банальностью фраза о том, что «двум правдам не бывать, а одной не миновать».
Заключительная фраза альтернативного отчета, представленного депутатом Калашниковым, звучит как приговор: «…Работу областной государственной администрации… признать неудовлетворительной».
Арсен Аваков поинтересовался у Владимира Калашникова, почему в данном документе показатели, конкретные данные и цифры использовались избирательно. А кроме того, заметил, что если бы отчет рабочей группы был представлен ему для ознакомления и изучения заранее, то «мы бы с большим удовольствием дали четкий комментарий по каждому пункту».
В свою очередь, Владимир Калашников переадресовал эту самую избирательность в подборе конкретных показателей в адрес губернатора Арсена Авакова. Одним словом, оппоненты укорили друг друга, грубо говоря, в одном и том же.
Помимо выяснения «кто прав и почему?», отдельные депутаты интересовались у Владимира Николаевича, почему, мол, так случилось, что подавляющее большинство членов рабочей группы, готовивших альтернативный отчет, — представители ПР? И почему, к примеру, представители «Нашей Украины» не были привлечены к работе в этой группе?.. На помощь однопартийцу поспешил прийти председатель облсовета Василий Салыгин. Он объяснил сие обстоятельство довольно просто: в состав вышеупомянутой группы приглашались все, кто проявил желание».
После всех обсуждений, прений и выступлений пришло время голосовать… За признание работы облгосадминистрации неудовлетворительной проголосовало 103 депутата облсовета, против — 18, один народный избранник воздержался, а 12 не голосовали вовсе. За недоверие главе областной госадминистрации Арсену Авакову было решено голосовать в тайном режиме. На сей раз вместо нажатия кнопок слугам народа предстояло спустить в прозрачную урну бюллетени.
Скандальчик заказывали?..
…После длившегося около часа перерыва депутаты продолжили свою работу. Со скандала… Часть журналистов, появившихся в сессионном зале уже после «депутатских разборок» при подсчете голосов, пытались выяснить суть произошедшего без них инцидента…
Доподлинной информацией о деталях случившегося никто не располагал, но в общих чертах, можно отметить, что у «помаранчевых» депутатов имелись какие-то претензии к коллегам из стана «регионалов» по поводу возможных фальсификаций при подсчете голосов. Более того, при этом действе кто-то кого-то даже ударил…
На слуху была фамилия потерпевшего в потасовке — им якобы оказался депутат облсовета от фракции «Наша Украина» (он же зампредседателя облгосадминистрации. — Прим. авт.) Ярослав Ющенко.
Сам Ярослав Петрович заметил представителям СМИ, что по факту случившегося будет сделано отдельное заявление. А депутат Верховной Рады Лилия Григорович (фракция «Наша Украина») в свою очередь заявила, что «это не прозрачное демократическое голосование, а возобновление каруселей и цепочек!..»
Что до результатов самого голосования, то за недоверие главе облгосадминистрации Арсену Авакову проголосовало 105 народных избранников, против — один, воздержались — трое (из 110 депутатов облсовета, получивших бюллетени для голосования — Прим. авт.) Итоги тайного волеизъявления депутатов были встречены аплодисментами большинства присутствовавших в зале. Среди народных избранников, не признавших результаты этого голосования, был и сам глава облгосадминистрации Арсен Аваков.

Арсен Аваков: «Если бы отчет рабочей группы была представлен для ознакомления и изучения заранее, то мы бы с большим удовольствием дали четкий комментарий по каждому пункту!»


Что будет дальше как с итогами голосования по недоверию харьковскому губернатору, так и в отношении самого Арсена Авакова на посту главы облгосадминистрации, покажет время… Известно, что окончательное решение по губернатору Харьковщины предстоит принять президенту Украины Виктору Ющенко.


Результати голосування з питання про недовIру головI облдержадмIнIстрацIї будуть оскарженI в судI
Питання про недовіру голові облдержадміністрації набрало 105 голосів. В усякому разі, таку цифру затвердила рахункова комісія обласної ради. Згідно із законом питання недовіри має голосуватись в режимі таємного голосування. Проте, на думку багатьох депутатів, процедура була грубо порушена. Зокрема, депутати найчисленнішої фракції (ПР) заповнювали свої бюлетені не в кабінці для голосування, а в окремій кімнаті, що охороняється, під наглядом своїх партійних керівників.
Як заявив голова облдержадміністрації Арсен Аваков, він не визнає результатів голосування. «На мій погляд, абсолютно зрозуміло, яка домінанта в залі, зрозуміло, що Партія Регіонів має більшість. І разом з тим я не визнаю результатів даного голосування. Наша фракція буде оскаржувати ці дані в суді. На наш погляд і у процесі голосування, і при розгляді питання були значні процесуальні порушення: як по порядку обговорення питання, так і по порядку голосування», — заявив Арсен Аваков.


В тему
Сказал, как на духу…


Пользуясь присутствием на сессии областного совета бывшего главы облгосадминистрации, а ныне депутата Верховной Рады Украины Евгения Кушнарева, представители СМИ поинтересовались его мнением относительно отчета нынешнего главы облгосадминистрации Арсена Авакова.
Евгений Кушнарев заверил представителей масс-медиа, что не имеет никаких личных интересов в Харьковской области, кроме одного: «Я хочу, чтобы область нормально жила и развивалась». При этом экс-губернатор отметил, что Харьковщина не будет нормально жить и развиваться «при таком неквалифицированном руководстве и при таком нижайшем уровне политического доверия со стороны харьковчан, который имеет сегодня господин Аваков».
— Пять процентов — это убийственная оценка. И президент должен был немедленно на это отреагировать. Должен был провести консультации с политическими силами, которые представлены сегодня в областном совете в подавляющем большинстве, и найти сильную, мощную фигуру, крепкого хозяйственника. Человека, политически незаангажированного, который мог бы объединить элиту Харькова и направить ее усилия не на борьбу друг с другом, не на взаимное уничтожение, что происходит уже полтора года, а на созидательную работу во благо Украины в целом, Харьковщины и харьковчан. Вот моя позиция, — сказал Евгений Кушнарев.
Нардеп-регионал также заметил, что если президент не понимает этого, то «значит, он или глухой или у него такое окружение, которое дает ему необъективную информацию. А то, что она необъективная, мы услышали из доклада губернатора». Евгений Кушнарев назвал отчет главы облгосадминистрации Арсена Авакова «набором вырванных цифр с тем, чтобы хоть как-то приукрасить ситуацию».
— О каком росте объемов производства можно говорить, если они обеспечены табачной фабрикой, которая в прошлом году была введена в эксплуатацию? Мы что, и дальше сигаретами будем строить благополучную жизнь?.. — заметил народный избранник.
Бывший губернатор Харьковщины сделал неутешительный вывод о том, что область резко замедлила темпы развития: «О каких 5% роста, которые они запланировали в этом году, можно говорить, если программа социально-экономического развития нашей области, которую мы создавали четко, на научном подходе, показала, что нужно приращивать производство не менее чем на 12% каждый год. И тогда за 10 лет мы только выйдем на уровень 1990 года… Он что, тридцать или сорок лет собирается губернаторствовать с такими темпами?.. — сказал Евгений Кушнарев, имея в виду губернатора Арсена Авакова. — Или нам всем нужно ждать, пока он научится работать? Я в этом очень сомневаюсь…»
Евгений Кушнарев выразил уверенность в том, что президент все-таки поймет, что спасение Харьковщины сегодня — в правильных кадровых решениях.
Поверьте мне, Кучма делал много разных ошибок, но в этих вопросах он рассчитывал на три хода вперед. Никогда он не доводил до того, чтобы министра или губернатора вот таким вот образом «опускали ниже плинтуса». Если видели, что человек теряет опору, доверие, что он уже думает не о работе, а о том, как себя спасти в этом кресле, его немедленно или перемещали, или благодарили, и, если позволял возраст, отправляли на пенсию. Вот в чем смысл кадровой политики, а не в том, чтобы своего любимчика во что бы то ни стало защитить. Защищая любимчика, он бросает вызов всей Харьковской области и самой мощной здесь политической силе. Зачем это делать?
На вопрос журналистов, есть ли реальный претендент на пост главы облгосадминистрации, Е. Кушнарев ответил утвердительно, заметив при этом, что в квалифицированных кадрах на Харьковщине дефицита нет.
Одной из таких фигур (из числа управленцев, работавщих в системе исполнительной власти области в бытность Евгения Кушнарева губернатором Харьковщины) Евгений Петрович назвал Владимира Калашникова. При этом экс-губернатор напомнил, что в те годы Владимир Калашников «был всего лишь начальником управления». Кроме того, заметил Евгений Кушнарев, есть еще целая когорта его бывших замов, которые могли бы претендовать на столь высокий пост.




Арсен Аваков назвал доклад «рабочей группы» о социально-экономическом развитии области фальсификацией


Об этом он заявил в перерыве заседания II сессии Харьковского облсовета V созыва. «Мы сегодня услышали два разных доклада. Один доклад, который сделал господин Калашников от так называемой рабочей группы, о существовании которой не знали депутаты других фракций. Доклад полон фальсификаций и подтасованных цифр. Мы это докажем, когда получим этот доклад, подписанный этими десятью депутатами».
«Вы обратили внимание, что апелляция шла к 2001-му году, 2003-му, разные сроки брались, я удивился, что не к 1913-му!
Мы базировали мой отсчет исключительно на статистической информации, государственной статистике, которая единой была всегда, и в эпоху Кушнарева, и в эпоху Авакова, и в эпоху Масельского. Поэтому суровые факты дают основу для любого анализа.
Я горд тем, как работала наша администрация. Я знаю, что у нас огромное количество проблем, которые надо решать, и мы их будем решать».
Официальный сайт облгосадминистрации




Тимошенко лично будет защищать губернатора от призраков прошлого


Лидер БЮТ Юлия Тимошенко выступает против освобождения от должности председателя Харьковской администрации Арсения Авакова. Об этом говорится в заявлении Тимошенко по поводу выражения недоверия Авакову со стороны облсовета, которое состоялось в субботу.
Тимошенко назвала Авакова одним из самых успешных руководителей областей в Украине и заявила, что лично будет защищать его для того, чтобы он мог и в дальнейшем приносить жителям Харьковщины положительный результат.
«Криминалитет из прошлого старается сегодня дестабилизировать жизни людей в Украине, но, уверяю, эти попытки не будут успешными. Никому не удастся помешать нашему народу жить в покое и согласии», — сказала Тимошенко.
Она обратила внимание журналистов, что решение Харьковского облсовета инициировала политическая сила, место которой в прошлом вместе с режимом Кучмы.
Украинская правда