Работать на благо государства и добросовестно организовывать работу по наполнению бюджетов всех уровней — задача нелегкая. Однако уже на протяжении 16 лет визитной карточкой региона остаются неизменно высокие результаты работы харьковских налоговиков.

Наша область всегда входила в число лучших по собранным суммам налогов и обязательных платежей, контролируемых налоговой службой. Наиболее значительными достижениями и планами на будущее накануне профессионального праздника — Дня работника налоговой службы — поделился с нами главный налоговик области Евгений Кузькин.
Евгений Кузькин, председатель Государственной налоговой администрации в Харьковской области:
— За время своего существования налоговая служба области претерпела существенные изменения. Изменялись методы и подходы в работе с налогоплательщиками, изменялась организационная структура. Учитывая то, что Харьковщина имеет мощный промышленный по-тенциал и развитую рыночную инфраструктуру, постоянно увеличивалось количество налогоплательщиков. Сейчас в области зарегистрировано свыше 182 тысяч плательщиков налогов, в том числе около 47 тысяч юридических и 135 тысяч физических лиц. Обслуживают такое количество налогоплательщиков 22 районные налоговые инспекции и Специализированная государственная налоговая инспекция по работе с крупными плательщиками налогов в г. Харькове.
Положительная динамика развития промышленности и стабильная работа субъектов хозяйственной деятельности содействуют увеличению поступлений в бюджеты всех уровней. По результатам работы налоговой службы области за пять месяцев текущего года в Сводный бюджет собрано 2374,3 млн. грн., что на 590,7 млн. грн., или на 33,1% больше поступлений соответствующего периода прошлого года. В Государственный бюджет Украины в январе-мае 2006 года собрано
1712,1 млн. грн. платежей. В сравнении с соответствующим периодом 2005 года поступления увеличились на 447,3 млн. грн., или на 35,4%. В местный бюджет в отчетном периоде мобилизовано 662,3 млн. грн., что на 143,4 млн. грн., или на 27,6% больше, чем в январе-мае 2005 года.
Харьковская область стабильно входит в пятерку лидеров по наполнению государственной казны. При этом уровень добровольной уплаты налогов в нашей области превышает 96%. Конечно же, это заслуга не только налоговиков, это наша общая победа, своеобразный результат партнерских отношений налоговой службы и бизнеса.
За последнее время произошло много положительных изменений в этой сфере. Сейчас мы стараемся строить общение с плательщиками налогов на доверительной ноте. Не карательная, а разъяснительная функция налоговой службы должна преобладать, то есть мы должны стремиться к тому, чтобы не наказывать за допущенное нарушение, а предотвращать его. Плательщики налогов, придя в налоговую инспекцию, должны быть уверены, что получат ответы на любые вопросы по налогообложению, начиная от глобальных, например как открыть свой бизнес, и заканчивая какими-то тонкостями, последними изменениями в законодательстве. Только в этом случае можно рассчитывать на соответствующее выполнение своего конституционного долга со стороны плательщиков.
Традицией уже стало ежегодное поощрение добросовестных плательщиков налогов. Только в этом году мы уже несколько раз награждали наших лучших плательщиков. Больше 20 предприятий получили благодарности по итогам работы в ІV квартале прошлого года. По нашей инициативе впервые состоялась выставка продукции добросовестных налогоплательщиков — предприятий, которые вырабатывают пищевую, табачную и фармацевтическую продукцию. В этом мероприятии приняли участие почти двадцать крупных предприятий региона этих сфер деятельности.
Вместе с областной государственной администрацией мы провели акцию «Партнер государства», вручили поощрительные призы и грамоты тем предприятиям, которые в 2005 году заплатили больше всего налогов.
Методы и принципы работы налоговиков постоянно совершенствуются. Сегодня вопрос модернизации налоговой службы стоит на первом месте. Большое внимание уделяется высоким технологиям, то есть сдаче отчетности в электронном виде. Делается это для того, чтобы исключить влияние человеческого фактора, сделать работу налоговых инспекторов более беспристрастной. Наша область принимает участие в пилотном проекте по обработке налоговой отчетности и реестра налоговых накладных в электронном виде. В настоящее время налогоплательщики при желании могут не терять время в очередях в налоговой инспекции, а присылать отчетность по электронной почте. Решение этой задачи, конечно, требует совершенствования компьютерного оснащения налоговой службы. В конце прошлого года наша область получила больше 150 единиц новой компьютерной техники.
Несмотря на достигнутые результаты, стратегической задачей для нас, безусловно, остается стопроцентная уплата налогов всеми предпринимательскими структурами региона. Чтобы достичь этого, будем продолжать расширять базу налого-обложения и выводить бизнес из теневого сектора экономики. Чтобы выявить «теневиков», постоянно проводим сравнительный анализ объема валовых доходов предприятий и уплаченных ими налогов. К сожалению, из-за несовершенства правового поля большинство предприятий при этом формально не нарушают закон, хотя и наносят ущерб бюджету страны. С принятием Налогового кодекса, я надеюсь, подобные ситуации возникать не будут. А пока что мы стараемся понять причину минимизации, вместе с руководством предприятий обсудить существующие проблемы и найти пути их решения.
Я уверен, что повышение эффективности работы налоговой службы во многом зависит от реализации идеологии партнерства с налогоплательщиками. Именно путем сохранения баланса интересов государства и граждан, взаимоуважения и взаимной ответственности налоговиков и налогоплательщиков в обществе можно достичь социального равновесия и стабильности.