Согласно данным главного управления статистики, детских садов в Харькове было действительно много. Так, за год до обретения Украиной независимости учреждений дошкольного образования в нашем городе было четыреста пятьдесят три. Первые пять лет свободы стоили Харькову шестидесяти девяти таких учреждений: в 1995 году количество детсадов уменьшилось до трехсот восьмидесяти четырех. Еще пять лет — и в 2000 году их осталось двести десять. На 2005 год в Харькове было двести шесть действующих детских садов.

Хорошая новость
Государственные дошкольные учреждения создаются при наличии детей соответствующего возраста, необходимых педагогических кадров и материально-технической базы с учетом культурно-образовательных, социально-экономических потребностей (ст. 16 Закона «О дошкольном образовании»).
Ну что, дети уже есть. По словам сотрудников родильных домов, по сравнению с девяностыми годами рождаемость увеличилась более чем в два раза. Педагогические кадры тоже имеются: абитуриентов в пединститут хватает. Культурно-образовательные традиции приложатся. Остается материально-техническая база. С чего начнем? Непосредственно со зданий? Тех самых детсадовских комплексов, которые в девяностых годах стремительно арендовали, приватизировали и выкупали — под строительно-культурные центры, фитнесс-клубы, офисы и парикмахерские.
Некоторые из них, правда, позаимствовали и более серьезные организации. Вот, например, в здании детсада «Дружба» сейчас Дзержинский районный суд. Арендованное до 2008 года помещение обходится арендатору в одну гривну в год. Еще один садик по улице Шекспира приютил отдел образования Дзержинского района.
В 2001 году был принят Закон «О дошкольном образовании», согласно которому освобожденные помещения ликвидированных государственных и коммунальных дошкольных учреждений используются ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО для работы с детьми, а дошкольные учреждения передаются в коммунальную собственность на бесплатной основе. Но поскольку закон, как известно, обратной силы не имеет, ранее приватизированные детские сады сейчас город будет выкупать у коммерческих структур за бюджетные средства. Так, во всяком случае, уверяет харьковский городской голова Михаил Добкин.
Ну а пока…
Родительские мытарства
Приняв решение отправить свое дитя в детский сад, я провела, как это модно сейчас говорить, маркетинговое исследование. Опросила пару дюжин матерей в Дзержинском районе на предмет: какой садик здесь самый лучший? И пришла к выводу, что все они никуда не годятся. Кормят везде отвратительно (за что мы деньги платим?), за любой дополнительный кружок приходится доплачивать (а где результаты?), помимо официальной платы за ребенка (от 80 до 130 грн.) периодически просят деньги на ремонт здания или оборудования. А работают садики, между прочим, максимум до пяти вечера.
Вознегодовав на нынешних воспитателей, я засела за нашу законодательную базу и через пару дней посчитала себя достойным оппонентом в разговорах с коварным детсадовским персоналом. Проштудировав большую часть нормативных актов, регулирующих этот вопрос, пришла к выводу: родитель всего-навсего обязан вовремя вносить плату за пребывание дитяти в детском саду, ну и помнить, что посещение ребенком сего дошкольного учреждения не освобождает его, родителя, от обязанностей воспитания. Все остальное — прямая обязанность наших учреждений дошкольного воспитания. Зазубрив статьи соответствующих постановлений, я отправилась «в жизнь» и… поняла, почему так много юристов жестоко разочаровывается в юриспруденции.
Дошкольное учреждение удовлетворяет потребности граждан определенной территории в приобретении дошкольного образования (ст. 11 Закона Украины «О дошкольном образовании»)


Итак, «можно записать ребенка в садик?» — «Нет, мест уже нет», «Нет, мест еще нет», «Нет, все группы с года (с трех) уже укомплектованы». «Да (ура!!!), приходите в сентябре (январе, марте), запишем на сентябрь следующего года. Если получится».
Согласно тому же закону (ст. 14), количество детей в группах не может превышать: до года — 10 человек, от года до трех лет — 15 человек, от трех до шести — 20 человек (в противном случае руководитель детского сада платит штраф санэпидемстанции).
А матери, незнакомые с действующим законодательством, все рожают и рожают, все ведут и ведут детей в садики. И смотрят на заведующих умоляющими глазами: ну возьмите, ну, пожалуйста! Совершенно при этом не учитывая, что в настоящее время на любой территории из четырех существующих садиков работает только один. Так что очередь на запись в детсад у нас уже как в вожделенной Европе — минимум на год.

Прием детей осуществляется на основании заявления родителей, справки о здоровье ребенка и свидетельства о рождении (п. 6 Постановления Кабинета министров «Об утверждении положения о дошкольных учреждениях»)


Нигде не указано, что за прием в садик нужно дать еще что-нибудь. Например деньги.
Именно в детских садах, услышав давно забытую фразу: «да зачем нам ваши деньги?», я возликовала. Вот оно! Наконец-то! Все-таки не все еще в нашем мире продается и покупается! Есть же и святые вещи! Что? Рано обрадовалась? Починить проводку, поменять трубы, оштукатурить стены, приобрести мебель? Ребята, лучше возьмите деньги!
Например, нужно починить проводку. Оборвался наружный провод на уровне второго этажа. Персонал детского сада (шесть женщин и сторож дядя Вася, рожденный, похоже, до Октябрьской революции), запрокинув головы, прикидывают высоту: восемь метров? Десять? Задача родителя, заинтересованного в определении своего чада в садик: приволочь специалиста (поскольку такой штатной единицы как электрик в детских садах не предусмотрено, а сотрудники ЖЭКа помогать не хотят). Заплатить мастеру за консультацию. Сбегать на базар и приобрести все нужные материалы. Найти лестницу (у вас не завалялась десятиметровая стремянка?) или пригнать машину (примерно восемьдесят гривен за вызов). Доставить лестницу, материалы и мастера «на место». Заплатить мастеру за работу. Молиться, чтобы в следующий раз пришлось просто штукатурить.
Обойдя десять садиков, я с грустью констатировала: взяток нынче не берут. Налицо возврат к натуральному хозяйству: моя корова пасется на твоем лугу, за это я налью тебе молока. Рассматривать как взятку починку кровати, на которой будет спать мой же ребенок?

Дошкольное учреждение обеспечивает сбалансированное питание детей с соблюдением натурального выбора продуктов (п. 27 Постановления Кабинета министров «Об утверждении положения о дошкольных учреждениях»)


На сегодня, по мнению государства, для питания ребенка достаточно шести гривен в день. Четыре платит государство, еще две — доплачивают родители. Тридцать дней (календарный месяц) умножим на шесть, итого в месяц на питание ребенка тратится 180 гривен. А теперь вперед — в ближайший супермаркет (на базар), и купите своему чаду провизии на месяц ровно на эту сумму. Только выбирайте что-нибудь вкусное, полезное и сбалансированное. Что, неужели не получилось?

Дошкольное образование — процесс обеспечения разностороннего развития ребенка (ст. 4 Закона Украины «О дошкольном образовании»)


Понятие всестороннего развития в настоящее время — видимо, вопрос философский. Например, в одном садике дополнительным платным занятием считается математика, в другом — английский, в третьем — математика, английский, хореография и музыка. Дополнительные занятия стоят от двадцати до тридцати гривен в месяц. На первый взгляд — не деньги. Хотя… Решишь, что для всестороннего развития дитятку нужно предметов пять ежемесячно, и получится, что оплата за садик удваивается. Но это — пустяки по сравнению со стоимостью взращивания детей в частных детских садах.
Конечно, минимальное количество детей в группе, индивидуальное меню, бассейн, массаж, логопед, психолог, интегрированные развивающие занятия (ребенка учат читать, считать, писать в процессе игры), хореография, изобразительное и театральное искусство, иностранные языки стоят тех полутора тысяч гривен в месяц, которые просят за услуги «частники». Да и дети, какими бы ни были, в любом случае — «умницы», «солнышки» и «таланты». Родители спокойны, дети довольны. Красота.
Я в восхищении, но своего ребенка все -таки хочу отдать в государственный садик. Ибо за ними — практика, проверенная годами. А еще терзают смутные опасения: вдруг да мое чадо за стенами элитного заведения, в дворовой песочнице, столкнется с чем-нибудь менее приятным, нежели «обучение в процессе игры», а психолога рядом не окажется?
Поэтому мне кажется, что решение вопросов о детских садах в городе должно происходить куда быстрее, чем растет мой среднестатистический ребенок.