Харьковщина больше не является «территорией, свободной от НАТО». Решение об этом было принято на 5-й сессии Харьковского областного совета 5-го созыва, состоявшейся во вторник, 25 июля.

По большому счету, депутаты отменили принятое ими ранее — 3 июня на 2-й сессии — решение «Об обеспечении внеблокового нейтрального статуса Украины и конституционных основ суверенитета и независимости Украины на территории Харьковской области». Напомним, появление такого документа стало своего рода реакцией на известные события в АР Крым (планируемые совместные украино-американские учения «Sea Breeze-2006»), а также было обусловлено нарушениями статей 85 и 92 Конституции и требований Закона Украины «О порядке допуска и условиях пребывания подразделений вооруженных сил других государств на территории Украины».
Сергей Чернов, заместитель председателя облсовета, заметил по этому поводу, что депутатский корпус поддержал заявление уполномоченной Верховной Рады Украины по правам человека Нины Карпачевой о защите прав человека на безопасность, гражданский мир и спокойствие в стране.
В процессе обсуждения свое отношение к данному вопросу высказали представители различных фракций. Так, например, представитель фракции «Вече» Николай Титов предложил внести в проект решения дополнение о том, что вопрос о вступлении Украины в НАТО может быть решен исключительно на всенародном референдуме. Александр Михилев, член фракции «Слобожанский выбор», подтвердил, что его фракция выступает за внеблоковый статус Украины и в этом вопросе солидарна с позицией фракции Партии регионов. От фракции «Наша Украина» выступил ее руководитель Ярослав Ющенко. Он выразил сожаление о том, что в результате несостоявшихся учений НАТО страна потеряла порядка полутора миллионов гривен, выделенных на оборудование, коммуникации и, в частности, туалеты для участников учений, которые непременно остались бы в распоряжении украинского флота. А внефракционный депутат Василий Рудаков сравнил эту «потерю» с пресловутыми тридцатью сребрениками.
В результате депутаты утвердили первоначальный проект решения с внесением в него дополнений, предложенных фракцией «Вече». Данный документ решено было направить в Верховную Раду и Президенту.
Что же касается нынешнего решения, принятого депутатами областного уровня, то за него проголосовало 88 народных избранников, одиннадцать были против, десять — воздержались, а девять не голосовали вовсе. «Благодаря солидарной позиции депутатов всех уровней, политических партий, общественных организаций и граждан Украины удалось не допустить перемещения военной техники за границы таможенной территории Украины в Феодосийском морском торговом порту», — отметил в своем выступлении по данному вопросу Сергей Чернов. Учитывая это обстоятельство, а также то, что каких-либо учений с участием военного контингента НАТО на территории Украины в текущем году не предусмотрено, а работа Верховной Рады, к компетенции которой относится решение подобных вопросов, возобновлена, областной совет посчитал главную цель достигнутой и признал решение июньской сессии по этому вопросу утратившим силу.
Комментируя нынешнее решение, принятое на сессии, Сергей Иванович отметил, что прежнее выполнило свою функцию и «сейчас нет необходимости оставлять его в той редакции, в какой оно было». Вместе с тем он заметил, что в том случае, если наши руководители нарушат закон или Конституцию или попытаются ее нарушить, депутаты всегда вправе вернуться к этому вопросу и снова высказать в сессионном зале свою позицию.
— Мы понимаем, что антикризисная коалиция в этом вопросе занимает ясную и понятную позицию. Поэтому, безусловно, нам нет необходимости даже делать попытки и принимать какие-то решения с превышением своих полномочий, — констатировал Сергей Чернов.
Довольно бурное обсуждение вызвали первые два из двух с лишним десятков вопросов, внесенных в повестку дня: о внесении изменений в решение областного совета «Об областном бюджете на 2006 г.» и информация областной налоговой администрации относительно наполнения доходной части областного бюджета за 1-е полугодие текущего года. На их рассмотрение была потрачена почти треть времени сессии, длившейся четыре часа. (Подробнее об этом читайте в следующем номере «Вечерки».)
Примечательно, что большая часть вопросов была проголосована депутатами в целом, без обсуждений. Объясняя журналистам сей факт, председатель областного совета Василий Салыгин заметил, что «это прежде всего означает не только детальное, эффективное рассмотрение вопросов в комиссиях или то, что хорошо работают отдельные депутаты».
— Это показывает еще и слаженную работу всего областного совета в части работы президиума, где присутствуют руководители комиссий и фракций. Когда там есть общее понимание, то все вопросы остаются в повестке дня, — сказал Василий Викторович.
Следующую сессию областного совета планируется провести уже в сентябре. А пока что в ее работе объявлен перерыв — у депутатов начались каникулы.

Прокуратура Харьковской области 23 июня направила административный иск в Киевский районный суд г. Харькова о признании недействительным решения Харьковского облсовета от 3 июня об объявлении области территорией
без НАТО и о его отмене.
Председатель Харьковской облгосадминистрации Арсен Аваков предложил решение от 3 июня отменить, так как оно было незаконным. Его предложение депутаты облсовета не поддержали.
Прокурор области Василий Синчук заявил, что не согласен с формулировкой «утратившее силу» вместо «отмененное» и будет опротестовывать его дальше.
«Я считаю, что это решение не приведено в законное поле, и я думаю, что мы дополнительно представим свои доводы в суд, где рассматривается наш основной иск», — сообщил он журналистам в среду по окончании сессии облсовета
По материалам SQ