Гость «Прямой телефонной линии» – замначальника Государственной пенитенциарной службы Украины в Харьковской области Андрей Лапинский.
На тысячу «расстрельных» приговоров приходится восемь судебных ошибок
– Здравствуйте, меня зовут Марина. Андрей Владимирович, подскажите, куда можно сообщить о фактах нарушений прав осужденных?
– Вы можете позвонить в наше региональное управление по тел. 732-47-77. Информацию проверят и разберутся. Что касается самих осужденных – в Харькове есть спецпрокуратура, которая контролирует колонии. Там регулярно ведется прием осужденных по личным вопросам. Кроме того, члены наблюдательных комиссий на общественных началах проводят мониторинг колоний на предмет содержания осужденных и соблюдения их прав. Если осужденный по каким-либо причинам не может обратиться в прокуратуру или к правозащитнику – он может написать жалобу в соответствующие инстанции.
– Какие категории преступников содержатся в исправительных учреждениях Харьковской области?
– Сегодня в тринадцати учреждениях закрытого типа содержится 13 тысяч 350 осужденных и заключенных СИЗО. Большинство из них осуждены за грабеж, разбой и преступления, связанные с оборотом наркотических веществ. За убийства при отягощающих обстоятельствах осуждены 807 человек. Осужденных на пожизненное лишение свободы – 106 человек, из них 20 женщин, одна из которых отбывает наказание за заказное убийство. Лидеров преступных группировок в наших учреждениях на данный момент нет.
– Периодически муссируется тема о возвращения смертной казни. Ваше мнение на этот счет?
– В целом по Украине к пожизненному лишению свободы приговорены около 1700 человек. В вопросе о смертной казни я придерживаюсь такой точки зрения: никто не имеет права отобрать у человека жизнь. Кроме того, есть мировая статистика: на тысячу таких приговоров существует восемь судебных ошибок. К примеру, в случае с серийным маньяком Чикатило – пока искали настоящего преступника, к расстрелу приговорили несколько случайных людей.
Пожизненное заключение – не менее строгое наказание, чем расстрел. Но через 20 лет осужденные имеют право написать президенту просьбу о помиловании. Опять же, если человека осудили по ошибке, есть шанс, что она будет исправлена.
Осужденные ежедневно едят мясо
– Меня зовут Алексей. Хочу работать в системе исполнения наказаний. Мне 32 года, юрист по образованию. Какие требования предъявляются к потенциальным сотрудникам?
– Исходным является вопрос о несудимости. Проверять будут не только вас, но и родственников – отца, мать, родных братьев и сестер, жену и ее родителей. Наличие родственников за границей значения не имеет. Поскольку у вас есть специальное образование, если после медкомиссии ГУМВД вы будете признаны здоровым, мы можем принять вас на работу на офицерскую должность начальника отделения социально-психологической службы.
– В каких еще специалистах нуждается пенитенциарная система?
– Нам нужны молодые мужчины – педагоги, психологи, юристы, которые могли бы работать начальниками отделений социально-психологической службы и вести воспитательную работу со спецконтингентом. Есть также работа для парней без высшего образования, отслуживших в армии. Их мы готовы принять на должности младших инспекторов и контролеров, которые занимаются охраной учреждений и осуществляют надзор за осужденными.
– Государство, судя по всему, не балует учреждения исполнения наказаний финансами?
– В этом году пенитенциарную систему Харьковской области из госбюджета профинансировали примерно на 50%. На такие затраты, как капремонт или строительство, денег не выделено. Но главный момент – питание осужденных – на 90% осуществляется за счет государства, оставшиеся 10% покрываем за счет подсобных хозяйств и денег, которые колонии зарабатывают производством.
– И какая сумма выделяется на питание осужденных?
– На трехразовое питание выделяется в среднем десять гривен в день, для несовершеннолетних – около 14 грн., больные туберкулезом питаются на 27 грн. Суммы небольшие, но это полноценное питание, которое удается обеспечить за счет централизованной закупки продуктов по минимальным ценам. К примеру, картофель мы покупаем не дороже трех гривен, курятину – по 15 грн., рыбу – по 11-15 грн. В учреждениях есть определенные нормы питания, согласно которым рассчитывается меню.
Так что положенные 100 граммов мяса в день осужденные получают.
Хлеб в колониях пекут сами в дровяных печах, и на выходе он получается почти в два раза дешевле магазинного. При этом хлеб великолепный – экологически чистый, без вредных добавок и консервантов.
Также у нас есть сельхозколония №109, где в хозяйстве имеется крупный рогатый скот, свинофермы, поля. Учреждение кормит себя и поставляет продукты питания в другие колонии.
Разбогатеть осужденным не удается
– Здравствуйте, меня зовут Елена. Читала, что осужденные делают неплохую мебель. А может ли частное лицо купить в колонии какую-нибудь вещь для дома?
– Конечно. На производстве мебели специализируются колония №25 на Алексеевке и №43 на ХТЗ. Там делают отличную деревянную мебель – и цены ниже, чем в магазинах. Ознакомиться с образцами можно непосредственно в колонии. Там же есть отдел маркетинга, где можно получить каталог с фотографиями и ценами. Можно позвонить в отдел организации производства по тел. 732-44-70 и задать интересующие вас вопросы.
– Знаю, что в колониях изготавливают не только мебель. Есть и другое производство, за счет которого и живут учреждения. Заказов хватает?
– Не хватает, хотя по производственным показателям наши колонии занимают лидирующее положение в Украине. Работают только под конкретный заказ и только за деньги – в последние годы бартер сведен к нулю. Мы тесно взаимодействуем с рядом заводов, шьем халаты для врачей и форменную одежду для разных служб, изготавливаем для нужд города скамейки, урны, фонари. Ежегодно производим для потребностей харьковского региона продукции более чем на десять миллионов гривен. Кстати, наши осужденные варили каркас стадиона «Металлист». Сейчас разрабатывается дизайн контейнеров для сбора пластиковых бутылок. Надеемся также получить заказ на изготовление скамеек и ограждения для парка им. Горького. В этом году появился один государственный заказ – осужденные шьют обувь для работников пенитенциарной системы.
– Осужденные получают зарплату за свою работу? Сколько они могут заработать?
– На наших предприятиях трудоустроены порядка 3500 человек, которые при условии хорошей работы могут получать 1000-1500 грн. в месяц. При этом из их зарплаты производятся отчисления за питание, коммунальные услуги, на материальное погашение исков, уплату алиментов.
– Не секрет, что многие из осужденных не имеют профессионального образования. Как обучаете?
– У многих нет даже среднего образования, поэтому при каждой колонии работает вечерняя школа. А на территории шести взрослых колоний и Куряжской воспитательной колонии для несовершеннолетних есть ПТУ. В настоящее время там обучается 333 осужденных, которые получают профессии электросварщика, токаря, фрезеровщика, станочника, деревообработчика, облицовщика, каменщика, слесаря по ремонту автомобилей, швеи и штукатура. Некоторые приходят, не умея читать-писать, а здесь им дают знания и профессию. В этом году восемь наших подопечных поступили в вузы.
Начальник колонии может провести экскурсию
– Здравствуйте, вас беспокоит Сергей. Мой знакомый находится в местах лишения свободы за кражу мобильного телефона. Есть ли у него шанс освободиться по амнистии в этом году? Какие категории осужденных могут выйти на свободу?
– 28 июля вступил в силу закон об амнистии, на исполнение которого дается три месяца – до 28 октября. Под амнистию попали 224 человека из колоний и 615 человек, которые состоят на учете в уголовно-исполнительной инспекции, и их наказания не связаны с лишением свободы. Это в основном несовершеннолетние, люди преклонного возраста, ветераны войны, ликвидаторы аварии на ЧАЭС, онкобольные, инвалиды.
– Какие тенденции наблюдаются в последние годы – как изменилось количество осужденных?
– Есть одна тенденция – осужденных стало больше, за последний год их количество по области увеличилось на 1500 человек. Это обусловлено изменениями в законодательстве – депутаты снизили сумму материального ущерба, за который начинается уголовная ответственность. Если раньше она составляла 907 грн., то сейчас уменьшилась в десять раз.
– Какие изменения произошли в работе службы за последний год?
– С приходом к руководству управления Анатолия Евгеньевича Слипченко первостепенное внимание стало уделяться улучшению условий содержания осужденных, соблюдению их прав. Делается все, чтобы разгрузить следственный изолятор – создаются спецучастки СИЗО при колониях, арестный дом переведен в 12-ю колонию. Усилился производственный потенциал наших предприятий.
При управлении в Харьковской области – одном из первых в Украине – появилась пресс-служба. Также в этом году у нас обновился общественный совет, в состав которого вошли правозащитники, ученые, журналисты, священнослужители. Хотелось бы, чтобы они чаще посещали колонии, общались с осужденными и информировали об этом.
Общество имеет очень искаженное представление о деятельности наших учреждений, поэтому нужно, чтобы люди из первых уст узнавали о том, кто у нас работает, как живут осужденные. Сейчас каждый начальник колонии готов в любое время встретить родственников осужденных и провести их по колонии – продемонстрировать, как живет их сын или дочь.
Личное дело
Андрей Владимирович Лапинский родился 8 июля 1970 года в Харькове в семье инженерно-технических работников. В 1992 году окончил Харьковское высшее военное командно-инженерное училище ракетных войск.
1992-1993 – служба в армии. Март 1994 – принят на службу в харьковскую колонию № 43. Работал в трех исправительных учреждениях области. Трижды назначался на разные руководящие должности в территориальном управлении Государственного департамента Украины по вопросам исполнения наказаний (ныне – Государственная пенитенциарная служба Украины). С июня 2008 года – замначальника управления. Стаж работы в пенитенциарной системе – 17,5 лет.
Увлечения – рыбалка, футбол. Женат, воспитывает двоих детей.
1992-1993 – служба в армии. Март 1994 – принят на службу в харьковскую колонию № 43. Работал в трех исправительных учреждениях области. Трижды назначался на разные руководящие должности в территориальном управлении Государственного департамента Украины по вопросам исполнения наказаний (ныне – Государственная пенитенциарная служба Украины). С июня 2008 года – замначальника управления. Стаж работы в пенитенциарной системе – 17,5 лет.
Увлечения – рыбалка, футбол. Женат, воспитывает двоих детей.