На рынке похоронных услуг коммунальные предприятия являются монополистами. И пускать на него конкурентов-частников не собираются

Образ гробовых дел мастера Безенчука, созданный Ильфом и Петровым в «Двенадцати стульях» («Туда его в качель», - говорил он о покойниках), стал своеобразным символом отношения к смерти. Да и за 15 лет независимости Украины мало что изменилось. Большинство людей, хоронящих близких, и сейчас ощущают казенное отношение чиновников коммунального похоронного сервиса, низкое качество кладбищенских служб. Взятки в условных единицах, которые платятся за право погребения на престижном кладбище или хотя бы в пределах города, уже никого не удивляют. На закрытых кладбищах могилы людей, у которых не осталось живых родственников, как правило, заброшены или, того хуже, засыпаны мусором, хотя деньги на уход за ними должны выделяться (и часто выделяются) из местных бюджетов.
Много проблем в этой сфере объясняются несовершенным законодательством. До 2004 года заботу об умерших и места их захоронения регулировал специальный декрет Совнаркома 1919 года, отобрав эти полномочия у церкви. Большие надежды возлагались на Закон "О погребении и похоронном деле". Но, как рассказал изданию «СЕЙЧАС» заместитель президента Всеукраинской ассоциации работников похоронных организаций Николай Сапаров, советскую систему захоронения новый законодательный акт не изменил. Согласно этому Закону, для организации (создания), строительства, содержания в надлежащем состоянии и охраны мест захоронения местные органы власти могут создавать специализированные коммунальные предприятия. Именно эти структуры в настоящее время и являются монополистами на рынке похоронных услуг. Закон именно им предписывает право давать разрешения частным фирмам предоставлять подобные услуги. Понятно, что пускать таким образом конкурентов на свой рынок никто не собирается. А без конкуренции эти коммунальные комбинаты сами не развиваются, не привлекают инвестиции, в результате - очень низкое качество предоставления ритуальных услуг, обслуживания кладбищ и т. д. Хорошо, что по многим селам церковными общинами осуществляется практика ухаживания за могилами.
Г-н Сапаров проинформировал, что Ассоциация работников похоронных организаций была создана 5 лет назад. Сегодня в нее входят больше 160 предприятий, предоставляющих ритуальные услуги. Даже издается журнал «Ковчег». Главная цель ассоциации - защита прав работников похоронных организаций. И Николай Сапаров надеется, что уже с осени этого года, то есть с момента открытия новой сессии в Верховной Раде, права частных похоронных фирм не будут попираться. Конкретнее - есть надежда, что в Закон внесут изменения, инициированные ассоциацией, и, в первую очередь, у коммунальщиков отнимут право разрешать предоставление ритуальных услуг другим предприятиям.
Николай Сапаров объясняет: «Проблема в чем: частники не могут открывать частные кладбища, строить крематории... Сама работа не движется. Например, в Чехии на 500 000 человек стоит один крематорий. Это позволяет значительно экономить землю под кладбища. И хорошо, что в Киеве есть крематорий, а в большинстве других городов их нет». В целом в крохотной Чехии - 80 крематориев, и этой процедуре подвергаются сразу 95% умерших. А в Японии - и вообще все 98. В Украине же крематориев лишь три - в Киеве, Харькове и Одессе, и то экологически чистыми их не назовешь». Их деятельность нацелена в первую очередь на людей, сменивших место жительства, выехавших за границу. Услуги включают в себя поиск захоронения, очистку могилы от мусора, сорняков, посадку живых растений или установку декоративных цветов, покраску ограды, столика и скамейки, обновление надписи на памятнике, ремонт старой или установку новой ограды и пр. По желанию клиента фирма отправляет точное описание состояния могилы и ее фотографии, чтобы человек имел полное представление и сам мог решить, какой ремонт требуется. Цены в зависимости от услуг и региона размещения фирмы и захоронения разные. Так, в Харькове и Харьковской области стандартная разовая уборка места захоронения (мытье памятника, надгробной плиты, уборка мусора) c предоставлением отчета и приложением фотографии стоит около 175 грн. В Киеве цена такой услуги приближается к 300 грн. Причем на рынке подобных услуг действуют те же правила, что и на многих других. Также набирается число постоянных клиентов, для которых существует система скидок из года в год. Есть возможность заказать уборку захоронения на год наперед, а можно и разовую.
В Германии, например, насчитывается более трех с половиной тысяч похоронных бюро, выполняющих конкретные услуги - перевозка тела из больницы или квартиры в бюро, подготовка к похоронам, решение вопроса относительно пенсионной страховки, переговоры больничной кассой, которая берет на себя часть расходов по похоронам, со священнослужителем, в зависимости от того, к какой конфессии принадлежал покойный, заказывают венки, устраивают поминки. А всего на том, что связано со смертью - похороны, содержание кладбищ, уход за могилами, - зарабатывают себе на жизнь около 350 тысяч человек. В среднем услуги похоронных бюро родственникам усопшего обходятся сегодня в Германии приблизительно EUR2 тыс. А вот в США кладбищенский бизнес находится в частных руках и приносит большой доход. На похороны обычного американца уходят две средние американские зарплаты. В богатых странах все более популярными становятся альтернативные методы. Например, тело покойного замораживают или же помещают в контейнер с жидким азотом, чтобы когда-нибудь «оживить». Кроме непосредственной организации похорон, кладбища дают работу многим другим отраслям промышленности. Например, в Германии кладбища являются крупными клиентами гранитной промышленности. Каждый год на кладбищах устанавливают около миллиона плит и памятников. Из них треть привозится из-за границы, в основном из Индии. Во многих странах мира кладбища входят в число туристических достопримечательностей. Кстати, в Украине двумя самыми известными являются Лычаковское - во Львове и Байковое - в Киеве.
Оригинальным, если можно так сказать, способом зарабатывает себе на жизнь немец Кар Шумахер. В выходные он набирает около 70 клиентов из людей преклонного возраста и из немецкого городка Эссен везет их в Нидерланды. За 15$ он дает возможность человеку насладиться архитектурной красотой голландского городка Венло, откушать домашней спаржи и... посетить местный крематорий. Он говорит: «Если объединить это с визитом в красивый городок, пирожными с кофе и посещением достопримечательностей, то это воспринимается проще». Многие немцы, отправляющиеся в такую поездку, по ее окончании подписывают контракт, условием которого является кремирование в будущем их тел в Венло. Полторы тысячи из 2500, кремируемых здесь ежегодно, - из Германии. В Нидерландах кремация значительно дешевле, чем в Германии: соответственно 1320$ и 2040$.

Если Верховная Рада примет изменения к закону о погребении и похоронном деле, инициированные Ассоциацией работников похоронных организаций, то в Украине начнет развиваться похоронный бизнес. На рынок похоронных услуг выйдут частные фирмы, которые станут конкурентами нынешним монополистам - коммунальным предприятиям. Основные положительные стороны развития такого бизнеса - создание новых рабочих мест и предоставление более качественных услуг.