Британская издательская компания Oxford Business Group (OBG) выпустила в свет совместно с Секретариатом Президента Украины новое издание для инвесторов Emerging Ukraine 2006. Официальный перевод - «Украина, которая развивается». Дословно - «Украина, которая только-только возникла». В случае с инвесторами - страна, в которую вкладывают средства с закрытыми глазами и с некоторым страхом. Книга представляет собой 200-страничное издание стоимостью в EUR100 за экземпляр. Глава Секретариата Олег Рыбачук лично прибыл на презентацию проекта, чтобы засвидетельствовать заинтересованность власти в таких справочниках для иностранного бизнеса. Однако, кроме относительно сухого вступительного слова, «главному докладчику» пришлось объяснять бизнесменам тонкости сложившейся в Украине политической ситуации.
В издании Emerging Ukraine 2006 собраны обзоры ведущих украинских компаний, интервью с политиками, экономистами, бизнесменами, дана характеристика главных отраслей промышленности. Однако больше всего внимания привлекает интервью Президента Виктора Ющенко. В нем глава государства, в частности, отмечает, что «минувший год был единственным годом реальных реформ за всю историю независимой Украины», «многие проблемы похожи на гордиевы узлы, которые нельзя разрубить; их решение требует радикальных шагов, которые очень редко популярны в обществе». Глава государства говорит также о стимулировании энергосбережения как гарантии роста экономики и потребности в инвестициях. Президент подчеркивает необходимость найти золотую середину между социально и инвестиционно ориентированным бюджетом. Эти и ряд других тезисов, возможно, звучат по-новому и привлекательно для инвестора из-за рубежа, однако украинскому читателю, вероятно, покажутся затертыми.
«Живую» позицию власти представлял Олег Рыбачук. Он пообещал инвесторам национальное единство, необратимость избранного курса Украины на НАТО, ЕС, ВТО и его прогнозированность. «Основным нашим достижением на сегодня является то, что политические силы сумели подняться над своими узкопартийными интересами и достигли компромисса ради блага всей Украины», - пояснил глава Секретариата происходящее в стране. Инвесторы же, по словам г-на Рыбачука, сегодня могут рассчитывать на защиту своих прав в суде. Предложений по инвестированию было всего два - энергоэффективность и высокие технологии. Об остальных отраслях глава СП промолчал. То ли из-за недостатка времени, то ли «оставляя их на съедение» отечественным инвесторам.
Сами же инвесторы видят в Украине гораздо больше возможностей. Однако на первом месте стоят все еще сырьевые ресурсы - металлургия. Вторую по привлекательности позицию занимает банковский сектор. Региональный редактор группы OBG Паулиус Кунчинас в презентации книги также отметил, что Украина должна более эффективно использовать свое географическое положение, конкурентоспособные человеческие ресурсы и отечественные научно-технические ноу-хау. «Мы проехали по востоку страны, были в Сумской, Харьковской, Донецкой области, Мариуполе. И обнаружили, что традиции, заложенные учеными Антоновым, Патоном и другими, все еще живут. Вы должны привлекать иностранные инвестиции, чтобы раскрыть этот потенциал», - сказал г-н Кунчинас.
Он также отметил важность вступления Украины в ВТО. Это позволит открыть границы страны для иностранных товаров. Однако в случае своевременной модернизации отечественных производств сыграет на руку более дешевым украинским продуктам, которые будут конкурентоспособны за рубежом.
Главными задачами, которые, по мнению OBG, стоят перед Украиной, являются следующие: определиться с перспективными отраслями экономики и с теми, на которых можно «поставить крест»; проводить понятную монетарную политику; развивать инфраструктуру для бизнеса; создавать условия для развития малого и среднего бизнеса.
Представители инвесторов, выступавшие после презентации, предпочли сосредоточиться на проблемах, которые иностранный капитал испытывает в Украине. В первую очередь упоминались реприватизация и риски от прихода нового правительства под руководством Виктора Януковича.
«Мы наблюдаем прогресс в сфере регуляторной политики, налоговой системы, бухгалтерского учета. Однако если говорить об изменениях в правительстве и Верховной Раде, для бизнес-среды очень важна последовательность в начинаниях. Хотелось бы большей предсказуемости, чтобы новая команда проповедовала либерализм хотя бы в этих сферах. А первые заявления правительства, конечно, немного настораживают», - сказал партнер «Ernst&Young Украина» Алексей Кредисов.
Джеймс Хитч из Baker&McKenzie был более резок. «Не думаю, что большинство из здесь присутствующих инвесторов готовы работать в стране, где нет гарантии, что у тебя не заберут предприятие, купленное во время приватизации, где в судах за взятки можно отсудить любой завод. Г-н Рыбачук акцентировал на предсказуемости. Но ее не может быть, пока у вас не действуют закон и порядок», - сказал он. По его словам, при отсутствии эффективной судебной системы, при наличии у народных депутатов иммунитета, позволяющего им вести собственный бизнес, разговоры о демократии - пустой звук. «Прозрачных и честных выборов недостаточно. Нужны здоровые экономические рычаги для поддержки закона и порядка. Это станет реальностью в Украине где-то через пять лет», - отметил инвестор.
«Причина, почему инвесторы не идут в Украину, - это достаточно большое количество времени, которое требуется, чтобы начать здесь проект. Со дня первых переговоров до полного заключения сделки проходит полтора года. Это намного больше, чем в других странах», - добавляет вице-президент Европейской бизнес-ассоциации Хорхе Интриаго.
Получив право на ответное слово, г-н Рыбачук все же решил заверить инвесторов, что политическая стабильность является ключевым преимуществом Украины для иностранного капитала. «Для страны демократия сверхважна... Нет другого способа проводить реформы в государстве, кроме привлечения к этому людей... Последнее президентское решение - решение всей его жизни - о создании такой коалиции, о том, чтобы посадить в одно правительство олигархов и участников «оранжевой революции», было сложным решением», - пояснил глава Секретариата политическую основу для будущих реформ. Иностранцы этими фразами не вдохновились.
Впрочем, он тут же изрядно удивил инвесторов, опровергнув свой же тезис о предсказуемости политического курса. «Никто не знает, как это будет работать. Очевидно, будут конфронтации между людьми неоднозначной репутации, которые пришли сейчас в правительство, к примеру, между экс-министрами Арсением Яценюком и Виктором Пинзеныком, которые будут работать в Секретариате Президента... Но нет другого пути для ответственности, для развития... Впрочем, никто в Украине не знает, что здесь случится через год. И я тоже не знаю. Но я не теряю оптимизма: у нас же не будет выборов в ближайшие три года», - отметил г-н Рыбачук. К слову сказать, глава Секретариата не оговорился. После презентации он подтвердил обозревателю издания «СЕЙЧАС», что экс-министр финансов и экс-министр экономики переходят на работу к первому лицу. «Этот вопрос будет решаться в ближайшие дни», - сказал он. На вопрос, станут ли г-да Пинзенык и Яценюк его заместителями, г-н Рыбачук ответил: «Возможно. А возможно, в СНБО. А может, будут назначены советниками Президента» (более подробно см. материал на полосе «Власть»).
После нескольких реплик из зала презентация закончилась, и г-н Рыбачук вышел пообщаться с инвесторами в свободном режиме. Особенно ярким был разговор с солидным мужчиной лет 50-ти. «Олег Борисович, помните? Вы когда были вице-премьером (февраль-август 2005. - авт.), Вы нам тогда очень помогли своим звонком. Мы ни одного проекта не могли начать, а после Вашего звонка целых шесть начали», - радостно сообщал он своему спасителю. Г-н Рыбачук одобрительно кивнул. На просьбу журналистов представиться и рассказать об этих проектах мужчина лишь загадочно ответил: «А Вам зачем? Вот они меня знают. И хватит».
Уже выходя из здания гостиницы «Премьер-палац», где проходило мероприятие, Олег Рыбачук рассказал, почему инвесторы не боятся прихода г-на Януковича в правительство. «Для инвесторов очень важно взаимопонимание элит - не политических, а экономических. Важно, чтобы за политическими решениями стоял большой бизнес. Ведь он не монопольный. Политическая нестабильность для инвестора - серьезное зло», - сказал он. По его словам, представители крупного бизнеса во власти - положительный сигнал для инвесторов. «Они смотрят, как ведет себя крупный бизнес в стране. Если он убегает, если страна имеет представительства во всяких Кипрах, то это нехорошо», - говорит глава Секретариата. Впрочем, он признал: в течение нескольких месяцев мир будет осторожно присматриваться к новому Кабмину, к его первым шагам, первому бюджету, приватизационным процессам.
Капиталовложения в Украину все еще остаются рискованными. Для инвесторов важны инфраструктура и одинаковые правила игры для всех, а романтически настроенные представители власти все еще радуются таким эфемерным для экономики категориям, как демократия. Однако если «демократически» объединенные олигархи и герои Майдана станут еще и подспорьем для экономического роста, а не причиной политических передряг, гляди, инвесторы и увеличат свои капиталовложения.