Могут ли родители первоклашек воспользоваться своим конституционным правом выбора для детей языка обучения? В Харькове, чей горсовет 6 марта 2006 года отважно принял решение о придании русскому языку статуса регионального? Если судить по письму, пришедшему в редакцию, можно было копья вокруг этого нашумевшего решения и не ломать — все остается по-прежнему.

Уважаемая редакция!
Просим вас сделать достоянием общественности приведенную ниже информацию о том, что Харьковский горисполком отказал родителям в открытии русского класса. Может, это заставит руководство города внимательнее отнестись к просьбам харьковчан и выполнить свои предвыборные обещания.
Мы, родители, дети которых в этом году идут в 1-й класс (всего 23 человека), обратились к мэру города Добкину М. М. с заявлением, в котором просили решить вопрос открытия для наших детей 1-го класса с обучением на русском языке в школе № 16. Право выбирать школу и учиться на родном языке дают нам ст.19 Закона «Об охране детства», ст. 25, 26 Закона «О языках», ст. 3 «Декларации прав национальностей Украины», ст. 53 Конституции, Закон «О ратификации европейской хартии…» и др. Ст. 32 Закона «О местном самоуправлении» обязывает исполнительные органы местного самоуправления обеспечить возможность учиться на родном языке.
Престижная, специализированная на английском языке и экономике школа № 16 расположена в нашем микрорайоне. Распоряжением председателя Киевского райсовета № 799 от 12.07.02 за школой № 16 для обслуживания закреплены дома, где проживает большинство из нас. Но русскоязычную школу № 16 перевели на украинский язык обучения, и жители микрорайона Жуковского уже много лет не могут реализовать свое право учиться в этой школе на русском языке, хотя в соответствии со ст. 22 Конституции не допускается сужение объема существующих прав и свобод граждан.
Никакой устав школы не может ограничивать существовавшее ранее у родителей право учиться в школе № 16 на русском языке — определение языка обучения уставом школы не предусмотрено ни Конституцией, ни законами, противоречит ст.19 Конституции и правам граждан выбирать язык обучения.
Депутат Харьковского горсовета Коновалов С. Н. направлял на имя мэра Добкина М. М. обращение (исх. № 002 от 21.04.06) по вопросу внесения изменений в устав и открытия в школе №16 1-го класса с обучением на русском языке. Однако ничего сделано не было.
Мы надеялись на то, что нашим детям дадут возможность учиться в школе №16 на родном языке.
За содействием в решении вопроса мы также обратились к ряду депутатов, в том числе депутату Киевского райсовета Владимиру Сорокину, ребенок которого также идет в 1-й класс.
Через некоторое время Сорокин проинформировал родителей о том, что по вопросу открытия русского класса он и депутат горсовета Кожокин А. И. встречались с мэром. Мэр выслушал их и поручил своему заместителю Заецу В. В. по возможности решить вопрос, сказав, что финансовую сторону берет на себя.
На следующий день Заец В. В. заверил, что он выполняет команду мэра, что даны все указания на открытие русского класса и вопрос можно считать решенным. Но позднее стало известно, что исполнители подготовили на подпись мэру отказ родителям. Сорокин В. Г. сообщил депутату Бараннику А. Ф. о подготовленном отказе. Депутат Баранник А. Ф. встретился с мэром, доложил о саботаже исполнителями решения вопроса по русскому классу и передал свое обращение. Мэр заверил, что от своих слов не отказывается и все будет нормально. Но затем городской голова подписал ответ депутатам Кожокину и Сорокину, в котором отказал родителям в открытии русского класса в школе №16. Аналогичный ответ с отказом за подписью секретаря Харьковского горсовета Кернеса Г. А. получил и Баранник А. Ф.
Изменение позиции мэра в отношении класса с русским языком обучения мы связываем с тем, что информация, которую подготовили и подали М. М. Добкину, а затем и Г. А. Кернесу на подпись исполнители, является недостоверной и неполной. Поэтому не считаем данный отказ обоснованным.
Исполнители пишут, что в районе п. Жуковского три школы: №16 — украинская, № 100 — русская, а № 37 — двуязычная.
Это недостоверная и неполная информация, т.к. школа №100 расположена не в районе п. Жуковского, а в районе поселка Коммунар, и в отношении территориальной доступности (расстояния от дома до школы) не соответствует требованиям ДсанПiн 5.5.2.008-01.
Кроме того, школа № 100 по уставу уже не русская.
Исполнители не указали, что школы № 16 и № 37 не взаимозаменяемые, т.к. имеют различную специализацию и разное техническое состояние. Школа №16 является единственной в районе специализированной на английском языке и экономике школой, которая удовлетворяет требованиям государственных санитарных правил и норм ДсанПіН 5.5.2.008-01 в части пешеходной доступности от места проживания ребенка до школы.
Исполнители представили недостоверную информацию о том, что ни один из родителей по вопросу открытия 1-го класса с обучением на русском языке к администрации школы №16 не обращался. Родители обращались и к директору школы, и к завучу начальных классов, но не сдали непосредственно в школу свои заявления о приеме их детей в 1-й класс с обучением на русском языке лишь потому, что директор школы заявляла: школа №16 — украиноязычная, и обучение на русском языке в ней невозможно.
Форма же заявления, которая выдается родителям для заполнения, и образец заполнения не предусматривают указания языка обучения. То есть заявления с указанием языка обучения в школе № 16 просто не принимают, и исполнители об этом знают, хотя такие действия являются нарушением действующего законодательства. Исполнители же проигнорировали просьбы родителей и депутатов о том, чтобы индивидуальные заявления родителей
о приеме в русский класс школы № 16, приложенные к коллективному заявлению на имя мэра, передать в школу, что противоречит ст. 7 Закона Украины «Об обращениях граждан».
В письме № 500 от 06.05.06 исполнители также представили недостоверную информацию о том, что в соответствии с Законом Украины «О всеобщем среднем образовании» классы формируются при наличии не менее 25 человек. Классы открываются и при наличии 15-18 учеников, о чем свидетельствует школьная сеть Киевского района на 2005-2006 учебный год, утвержденная решением исполкома Киевского райсовета № 181 от 20.09.2005 г. В том же письме исполнители создают иллюзию преобладания русскоязычных учебных заведений, при этом не указывают, что большинство двуязычных и русскоязычных школ отказывают родителям в открытии 1-х классов с обучением на русском языке, что около 80% детсадов по факту — украиноязычные.
Так, письмом № 282 от 18.04.03 г. родителям отказали в открытии 1-го класса с обучением на русском языке в школах №№ 37 и 16. Отказывали в обучении на русском и в английской спецшколе № 62 и даже в русскоязычной школе № 100! Однако вопросы по школам №№ 37, 62 и 100 все же были решены в пользу родителей — при непосредственном участии бывшего мэра Шумилкина В. А.
Отказывая в открытии русских классов, исполнители утверждают, что существующая сеть школ соответствует потребностям населения, однако всегда выступают против предоставления родителям права указывать в заявлениях о приеме в школу желаемый язык обучения для определения реальных языковых потребностей и их удовлетворения путем открытия классов с обучением на соответствующем языке.
Смогли же чиновники без просьб родителей открыть в 2002 году в русскоязычной по уставу школе № 100 два украинских класса. Когда же родители просят открыть в украиноязычной школе № 16 один русский класс, чиновники категорически против, нарушая ст. ст. 19, 22, 24 Конституции и демонстрируя неравные подходы к решению проблем различных групп населения.
Исполнители представляют недостоверную информацию о том, что заявления о приеме в русский класс школы № 16 писали не родители (при этом никто не пытался это проверить), отказываются созвать общее собрание всех заявителей. Вместо этого исполнители допускают голословные обвинения и клевету, порочащие честь и достоинство депутата Сорокина В. Г.
Родители, большинство из которых голосовали за Партию регионов и нынешнего мэра, в том числе и из-за позиции по русскому языку, ждут от власти конкретных действий. До 1 сентября еще осталось несколько дней, когда мэр может распорядиться открыть русский класс в школе № 16, доказав харьковчанам, что подписанный им отказ родителям — это недоразумение, что предвыборные обещания о русском языке для него, члена Партии регионов — не просто слова.