Елена Лукаш рассказала о ходе работы над коалиционным соглашением, о камнях преткновения и вопросах, в которых Партия регионов не уступит ни при каких обстоятельствах. Это, по ее словам, невозможность ревизии политреформы и премьерство Виктора Януковича на все время существования коалиции.

- Елена, скажите, какие последние вести с «полей» коалиционных переговоров? Сегодня заседания не будет?
- Нет, по техническим причинам заседание рабочей группы по созданию широкой коалиции сегодня не состоится. По предварительным договоренностям работа продолжится завтра в 16.30.
- Какая часть согласована, так как разные люди говорят о разном уровне договоренностей и разных сроках переговоров?
- Я могу высказать только свое мнение. По моему мнению, если взять удельный вес документа, предложенного на рассмотрение рабочей группы, то отработана где-то половина текста коалиционного соглашения
Остались разделы, касающиеся административно-территориального устройства Украины, агропромышленного комплекса, энергетики, еще некоторые отраслевые вопросы, а также регламент, к которому рабочая группа еще даже не приступала. Кроме того, параллельно составляется протокол разногласий по вопросам, которые не могут урегулировать на первых заседаниях рабочей группы.
Поэтому я оцениваю состояние готовности документа как 50%.
- Сколько времени может понадобиться для согласования оставшейся половины?
- Могу сказать, что работа идет очень конструктивно. Но с учетом практики коалиционных переговоров с «Нашей Украиной», которые, по сути, длятся с 26 марта, мне сложно прогнозировать, сколько еще эти переговоры будут продолжаться. То количество времени, на протяжении которого мы этим занимаемся, оптимизма не внушает.
- Какие самые принципиальные вопросы выдвигают стороны, и на какие уступки они не пойдут?
- Самыми острыми вопросами являются вопросы, принципиальные для программ и целей той или иной партии. Ну, вот, например: принципиальный вопрос для СПУ – избрание судей. Они настаивают, что в коалиционном соглашении должна быть только такая формулировка – «избрание».
Вопросы, которые вызвали разногласия при подписании универсала национального единства, задают коммунисты – это НАТО, русский язык.
Вопросы поэтапного изменения льгот, социальной поддержки все стороны формулируют с точки зрения своих позиций и программных целей. К этой же категории можно отнести разведение во времени выборов в ВР и органы местного самоуправления… То есть это необязательно такие политические вопросы как НАТО, язык и пр.
- Но эти вопросы остаются?
- Да, остаются, но за скобками. Это то, с чем стороны пока не согласились, и чтобы не тормозить дальнейший ход переговоров, они пока вынесены за рамки переговоров, и стороны продолжают работать по тексту коалиционного договора.
Кстати, я бы хотела опровергнуть некоторые сообщения в прессе, в частности о том, что разногласия касаются исключительно трех-четырех острых тем, которые будоражат общество – НАТО, церковь, язык, федерализм и т.д. Это не совсем так, потому что партии последовательно отстаивают свои позиции и по другим вопросам: СПУ требует избрания судей, «Наша Украина» по своему видит создание единого реестра избирателей, а Партия регионов – социальную помощь населению. И все стороны видят по-своему проведение административно-территориальной реформы.
- Вопрос административно-территориальной реформы корреспондируется с реформой местного самоуправления, то есть, по сути, с продолжением конституционной реформы?
- Требование ПР – чтобы он корреспондировался, но «Наша Украина» несколько по-иному видит этот вопрос. То есть мы еще обговариваем, как мы видим эту реформу. Но я подчеркиваю, что это не всегда вопросы политического характера. Иногда они касаются просто жизнедеятельности общества и пр.
- А законопроект о Кабмине включен в пакет переговоров?
- В коалиционном соглашении записано, что это один из первоочередных законов, которые нужно принимать. Его текст, тело закона мы не вносим в соглашение. Иначе, если мы каждый закон начнем вносить в соглашение, оно будет похоже по толщине на государственный бюджет Российской федерации – 17 500 страниц!
- О чем уже договорились?
- Согласованы: преамбула, в первом разделе - принципы внешней политики, гуманитарной политики, построение современного европейского государства и конкурентоспособной национальной экономики; во втором разделе (о принципах деятельности и программных целях) – вопросы о гражданском обществе, качественном современном образовании, культурном развитии нации, качественном и доступном здравоохранении…
- Остается тяжелая артиллерия …
- Ну да, остается еще полтекста: административно-территориальное устройство, раздел «Украина и мир», регламент…
Кроме того, мы абсолютно точно договорились, что в тексте этого коалиционного соглашения, по крайней мере, будет следующее: «стороны подписания этого соглашения подтверждают, что внесение предложения Президентом Украины кандидатуры Виктора Януковича на должность премьер-министра Украины действительно на все время существования коалиции и пересмотру не подлежит».
- Это шаг на упреждение? ПР боится, что НУ будет настаивать на том, что это новая коалиция, следовательно, должен быть новый премьер?
- Это говорит та часть «Нашей Украины», которая не понимает сути изменений в регламент и не участвует в коалиционных переговорах. Получается, что каждый переживает, каждый пытается комментировать, но далеко не все из этих комментаторов являются членами экспертной или рабочей группы.
И отсюда – именно отсюда! - возникают недомолвки и противоречия из-за лишних эмоций и не совсем полной информированности. Никто из них не лукавит, просто не все знают реальные обстоятельства. Могу сказать одно: новая коалиция создана не будет, речь идет об объединении с «Нашей Украиной».
- Как-то обсуждается вопрос прикосновенности или неприкосновенности политической реформы?
- На заседаниях рабочей группы эти вопросы еще не обсуждались. Но после того, как из СМИ мы узнали, что группа депутатов-«нашеукраинцев» во главе с депутатом Поживановым обратились в КС на предмет пересмотра изменений в закон о КС, который запрещает ревизию действующей Конституции, такие переговоры будут проводится в обязательном порядке. Неприкосновенность политической реформы лежала в основе договоренностей Партии регионов с «Нашей Украиной» и Президентом.
Мне бы хотелось услышать официальную реакцию Поживанова на то, что пишет пресса: в частности, я имею в виду его желание пересмотреть конституционную реформу в тот момент, когда мы ведем активные переговоры по созданию коалиции…
- То есть это не случайно?
- Я не знаю… Не знаю, в курсе ли правая рука о том, что делает левая…
- Кадровые вопросы оговариваются? Ведь Цушко уже заявил, что социалисты будут требовать кадровых перестановок…
- Возможно, они будут заниматься этим попозже. О чем сейчас говорить, если не готов даже документ о коалиционном соглашении? На сегодня эти вопросы, в рамках рабочей группы, не поднимались ни разу. Возможно, это не вопросы рабочей группы, а лидеров.
- После ухода ряда глав комитетов в правительство можно ли ожидать перераспределения комитетов? К примеру, получит ли Порошенко бюджетный комитет, который возглавлял Азаров?
- Нет, передела не будет. По регламенту за фракцией сохраняется квота, то есть в случае ухода лица, занимающего эту должность, на смену приходит член из его фракции. Председателем бюджетного комитета на сегодняшний день является Владимир Макеенко. Если он тоже решит уйти в исполнительную власть, его место займет кто-то из Партии регионов.
- Как ПР оценивает позицию «Нашей Украины» в вопросе неголосования по бюджету?
- Нам вообще все это очень странно. С нами ведутся коалиционные переговоры – и даются только 30 голосов за премьера. С нами ведутся коалиционные переговоры – и «Наша Украина» голосует, часто поддерживая БЮТ. С нами ведутся коалиционные переговоры – и не поддерживается бюджет. Или обращаются в КС на предмет пересмотра конституционной реформы… То есть позиция очень малопонятная.
- Удастся завершить эти переговоры положительно? Какие ощущения по этому поводу в рабочей группе и ПР?
- Я хочу ответить фразой из детской передачи, которую я очень любила смотреть: «Главное – не победа, главное - участие», то есть сам процесс. Это шутка, конечно, но я не знаю – будем надеяться.
- То есть вы надеетесь, что хотя бы частью «Наша Украина» будет в коалиции?
Да. Кстати, возможно, мы вернемся к вопросу об индивидуальном членстве при внесении изменений в регламент. Но, прежде всего, им надо определиться самим. Мне кажется, что вопросы коалиции продвигались бы намного быстрее, если бы было решение фракции «Наша Украна». Потому что я такого еще не видела и не слышала – чтобы фракция с марта месяца не могла определится, где она, с кем она, и что собирается делать дальше! Чтобы не понимать, что это подвешенное состояние, в котором они находятся, вредит, прежде всего, им самим…