В Харькове открылся первый в Украине офис, где адвокаты бесплатно оказывают помощь в криминальных делах. На днях состоялась презентация этого проекта, который будет действовать по всей Украине.

Проект реализуется при сотрудничестве Министерства юстиции и международного фонда «Возрождение» и спонсируется несколькими международными организациями. Его главная цель — апробировать новую модель предоставления бесплатной правовой помощи малоимущим. Руководитель департамента Министерства юстиции Украины Елена Семеркина рассказала о том, что экспериментальная программа предоставления бесплатной помощи адвокатов — это первая попытка изменить систему, которая сложилась с советских времен.
Эксперт Правовой инициативы Открытого общества адвокат из США Эдвард Рукер предупредил, что цель проекта — не в том, чтобы навязать Украине американскую или европейскую систему правовой защиты. Украина приняла решение построить демократическое общество, сказал Эдвард Рукер, и необходимо, чтобы люди были абсолютно уверены в институтах, порождаемых этой системой.
— Каждый должен быть уверен в том, что если он когда-либо попадет в суд — к нему будут относиться так же, как ко всем. Говоря об одинаковом отношении, мы имеем в виду и тех, кто не может позволить себе нанять адвокатов. Кроме того, человек должен знать, что в суде он найдет правосудие и справедливость. В судебной системе есть две стороны, предъявляющие судье факты, на основании которых он и принимает решение. Если одна сторона слабее другой — мы никогда не сможем прийти к необходимому результату.
Правовая помощь у нас сейчас гарантирована каждому, и если человек не в состоянии нанять себе адвоката — его должно предоставить государство. Но такая обязанность оказывается сродни обременительной общественной нагрузке адвокату: государство оплачивает ее мизером. Соответственно, это сказывается подчас и на качестве защиты: адвокату сложно уделить практически бесплатному делу столько же сил и времени, сколько тому, за которое можно получить приличное вознаграждение. Адвокатам же, участвующим в проекте, выплачивается вполне устраивающая их зарплата. Участник проекта адвокат Аркадий Бущенко заметил, что кусок хлеба у коллег они забирать не собираются: «Наш клиент — это как раз тот, кто не может принести адвокату кусок хлеба».
Участники проекта поведали о трудностях, с которыми они столкнулись. Идеальная модель правовой помощи, основанная на лучших европейских традициях и опыте, говорят они, сталкивается с нашей, довольно архаичной, забюрократизированной системой уголовного судопроизводства. Директор программы «Верховенство права», член Национальной комиссии по укреплению демократии и утверждению торжества права при Президенте Украины Роман Романов заявил, что такие пилотные проекты будут существовать параллельно с теми несовершенными формами правовой помощи, которые есть сегодня. Опробованная модель и ляжет в основу правовой помощи будущего. Сейчас готовится новый проект закона о бесплатной правовой помощи, и эксперимент необходим для того, чтобы обосновать, рассчитать все затраты на грядущие нововведения.
Пятеро адвокатов, участвующих в проекте, предоставляют бесплатную помощь только в уголовных делах. Адвокаты выбраны Советом Минюста на конкурсной основе и имеют высокую квалификацию. На время участия в проекте они отказались от частной практики, чтобы полностью заняться оказанием правовой помощи малоимущим. Адвокаты возьмут на себя все категории уголовных дел, в которых участие защитника является обязательным.
Участники проекта поведали, что Украина значительно опережает развитые страны по количеству задержаний, и оказание немедленной правовой помощи каждому задержанному приведет к уменьшению количества уголовных дел. Офис располагается в помещении Коминтерновского райотдела милиции. Адвокаты начали работу в прошлом месяце. К ним обратились пока десять человек, но количество дел увеличивается день ото дня, уверяют защитники. Участники проекта опасаются, что те, кто имеет деньги на адвоката, не преминут скрыть свои доходы и воспользоваться их услугами. Тем не менее проект, стартовавший в Коминтерновском районе, планируют постепенно распространить и на другие районы города.