Почти на полмиллиарда гривен финансовых нарушений выявили сотрудники Контрольно-ревизионного управления в Харьковской области в региональной системе Минобороны.

Ревизии по вопросам сохранения и использования имущества (зданий, сооружений и земельных участков) Вооруженных сил Украины проводились областным КРУ в третьем квартале 2006 года. По информации, предоставленной заместителем начальника Контрольно-ревизионного управления в Харьковской области Еленой Сокол, сотрудниками КРУ была проверена деятельность квартирно-эксплуатационных отделов и домоуправлений ВСУ в Харькове и области, а также государственных предприятий Министерства обороны в нашем регионе и за его пределами.
Выяснилось, что в общей сложности финансовые нарушения составили почти 432 млн. грн., излишки сооружений и строений — почти 2,48 млн. грн. Ревизоры обнаружили завышение стоимости активов на сумму более 210 млн. грн., а также ее занижение в размере более 218 млн. грн. Финансовых ресурсов недополучено на 691,57 тыс. грн.
Львиную долю финансовых нарушений (свыше 407 млн. грн.) ревизоры областного КРУ зафиксировали в сфере действия квартирно-эксплуатационного отдела (КЭО) г. Харькова и квартирно-эксплуатационной части (КЭЧ) г. Чугуева. На бухгалтерском учете только Харьковского КЭО не фигурируют здания и сооружения десятков военных городков и военных формирований. Экспертная оценка сооружений, как того требует буква закона, не проводилась в ряде военных частей, что не позволило взять их имущество на баланс. В нескольких регионах страны сотрудники КРУ в 17 проверенных войсковых формированиях обнаружили излишки 156 единиц основных средств (строений, сооружений) стоимостью от 2,5 до 597,26 тыс. грн.
Примечательно, что на момент инвентаризации на территории некоторых частей (А-2112) обнаружены несанкционированные постройки (гаражи, павильоны), функционирование которых не относится к основной деятельности в/ч. По результатам исследований выяснилось, что эти сооружения принадлежат бывшим военнослужащим, которые живут там же, на территории военчасти, а гаражи строятся на протяжении 10 лет. А в части А-1451 еще в мае 2005 года обнаружили отсутствие 16 ворот и каркаса убежища. Однако уголовное дело, заведенное по факту отсутствия имущества, до сих пор не доведено до логичного завершения — решения суда.
Ревизии КРУ показали, что у структурных единиц системы Минобороны очень много нарушений в сфере владения земельными участками. Так, КЭО г. Харькова не потрудилось оформить документы на право владения землей по 15 военным формированиям. Государственный акт на право постоянного владения имеется лишь по одному земельному участку, а еще на 28 участков (в общей сложности почти 280 га) документы и денежная оценка отсутствуют. Во многих случаях (скажем, в/ч А-2112) ревизоры обнаружили существенную разницу между документальными и фактическими площадями.
Кроме того, проверка правильности переоценок строений и индексации стоимости недвижимого имущества и соблюдения законодательства при начислении износа показала занижение стоимости 1480 объектов на общую сумму почти 126,5 млн. грн.
Много единиц имущества организациями Министерства обороны не используется вообще. Только у Харьковского университета воздушных сил (ХУВС) площадь неиспользуемых земель достигает 278 га. В Харькове не используется имущество военных городков № 4, № 216, Рогань-1 и Рогань-2, а это 174 строения общей площадью 87266 кв. м и балансовой стоимостью почти 41,5 млн. грн. Подобная картина наблюдается в Кегичевке, Чугуевском районе, Богодухове.
Не обошлось без нарушений и при сдаче недвижимого военного имущества в аренду. Всего было составлено 47 арендных договоров, большинство из которых — в КЭО г. Харькова (25) и ХУВС (14). К сожалению, проанализировать размеры арендной платы и сопоставить их с минимальными рыночными арендными ставками сотрудники КРУ не смогли по причине отсутствия таких данных в Управлении статистики в Харьковской области и в Региональном отделении Фонда госимущества Украины в Харьковской области.
По мнению сотрудников контрольно-ревизионного управления в Харьковской области, многие несоответствия в учете военного имущества объясняются низкой профессиональной квалификацией работников бухгалтерских служб военных подразделений и отсутствием контроля со стороны должностных лиц КЭО г. Харькова, которому подчинены военные подразделения.
Есть и объективные причины появления различного рода несоответствий и нарушений. Одна из них — противоречия в украинском законодательстве относительно того, куда должны идти средства, полученные от сдачи имущества в аренду.