Таможенные службы Харьковской области вошли в состав новообразованной Восточной региональной таможни (ВРТ), которая базируется в Донецке, а зоной деятельности, помимо нашего и донецкого регионов, стали также Луганская, Запорожская и Днепропетровская области.

Тот, кто более или менее в курсе таможенных дел, ощутил легкое дежа вю. Еще два года назад в Харькове располагался штаб Восточной региональной таможни, но эту структуру в прошлом году упразднили, а на ее осколках создали более мелкие образования, в том числе Харьковскую таможню. И вот опять неожиданный поворот — ВРТ появилась снова, но в измененном виде.
Причина метаморфозы — очередная попытка усовершенствовать систему, которая и так собирает больше денег, чем от нее требуют. На одном из последних заседаний Гостаможслужбы Украины (ГТС) было сказано, что за девять месяцев таможенники собрали 113% от плана. И все же приказом ГТС от 17 октября была утверждена Концепция модернизации деятельности таможенной службы Украины.
Согласно упомянутой Концепции, таможня должна создать предпосылки для наличия таких вещей: нормативно-правовая база, эффективный механизм управления, простые и эффективные таможенные процедуры и технологии контроля (на границе и внутри страны), совершенная таможенная инфраструктура, действенные механизмы содействия внешнеэкономической деятельности, эффективная система противодействия нарушениям и работы с персоналом, надежное информационно-телекоммуникационное обеспечение и развитая система научных исследований.
Восточная региональная таможня — это и есть продукт изменения механизма управления деятельностью. Чтобы больше соответствовать мировым стандартам, Гостаможслужба создала вертикальную организационно-управленческую структуру типа: ГТС — региональные таможни — таможни. На Украине появились пять региональных таможен: Центральная, Западная, Восточная, Южная и Крымская. Именно в состав ВРТ, которой руководит Евгения Романчикова (единственная женщина-начальник), вошли Харьковская, Магистральная и другие таможни, работающие на территории пяти областей.
Готовность Харьковской таможни
Сотрудники Харьковской таможни готовы работать в новых условиях. Среди нововведений, которые обязательно оптимизируют сотрудничество таможенников и субъектов внешнеэкономической деятельности, можно назвать, например, систему «электронная таможня», которая начнет работать с 1 ноября. Благодаря этой системе можно будет вообще обходиться без присутствия предпринимателя на таможне — такой способ работы за границей практикуется давно.
Изменения коснутся и борьбы с нарушениями таможенных правил. По словам Евгения Смаглого, заместителя начальника ХТ по правоохранительной работе, в связи с реорганизацией правоохранительный блок сокращается, происходит высвобождение сотрудников, которых можно использовать по-другому. Правоохранители-таможенники меньше занимаются незначительными и больше — серьезными нарушениями, которые приносят государству больше убытков. Выявляются латентные (скрытые) нарушения, усиливается аналитическая работа.
Несмотря на то, что Харьковская таможня — таможня преимущественно внутренняя (за исключением аэропорта), сильна здесь кинологическая служба. По информации Евгения Смаглого, харьковские кинологи более прагматичны, чем европейские, и на одном из соревнований в Австрии заняли 19-е место среди 44 стран Старого Света. Собаки в сопровождении хозяев отрабатывают на многих участках таможни, в том числе на железной дороге.
Всего же за девять месяцев 2006 года Харьковская таможня пропустила через свою зону деятельности 5 тыс. тонн грузов, а общий товарооборот вырос на полмиллиарда по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года и составил 4,5 млрд. грн. Фактические объемы платежей в госбюджет по состоянию на 20 октября перевалили за 813 млн. грн. Для сравнения: за весь 2004 год харьковские таможенники принесли в казну 846 млн. грн., за 2005 год — 1,145 млрд. грн.