
«Мы получили власть от избирателей и поэтому отвечаем перед ними за свои предвыборные обещания», – отметил 13 ноября в программе «Эпицентр» на телеканале «1+1» заместитель председателя фракции Партии регионов в Верховной Раде Украины Евгений Кушнарев.
«Мы все видим несовершенство сегодняшней модели власти, видим проблемы и противоречия, которые в ней заложены, – сказал народный депутат. - Вопрос, как решать эти проблемы: идти вперед по пути углубления реформы и ее усовершенствования или вернуться назад к авторитарной модели власти, которую так нещадно критиковали Порошенко и компания. Думаю, что как раз часть тех прагматиков и политических циников, для которых родина – там, где им хорошо, готовы толкнуть страну и Президента на возврат к авторитарной системе власти, в которой народ практически ничего не решает. Судьба партий не влияет на судьбу политиков (под «судьбой» я имею в виду рейтинги и голоса избирателей), самое главное – быть возле Президента и пользоваться всеми благами власти».Евгений Кушнарев уверен, что необходимо развести во времени парламентские и местные выборы, «но только при условии, когда осуществим второй этап Конституционной реформы». «Если второго этапа не будет, то само по себе механическое разведение выборов во времени ничего де даст», – подчеркнул Е.Кушнарев.
Отвечая на вопрос о возможности избрания президента парламентом, Евгений Петрович заметил, что он остается на этой позиции, подчеркнув, что «мы придем к тому, что президент будет избираться парламентом, потому, что то двоевластие, которое заложено в нашей Конституции, и есть причиной перманентных конфликтов между Президентом и правительством». «От этого нужно уходить. Но когда это будет, я сегодня не взялся бы определять», – заметил Е.Кушнарев.
«В мире есть самые разные модели власти, и главное – как ее элементы сбалансированы между собой, насколько работает механизм сдержек и противовесов», – сказал Евгений Кушнарев. – «У нас они пока сформированы недостаточно и работают не совсем эффективно, поэтому я считаю, что в полноценной парламентско-президентской республике ключевой фигурой является премьер-министр, а президент остается гарантом конституции, арбитром. Для этого ему отведены определенные функции, например, сформировать власть без участия президента невозможно. И это является дополнительной гарантией стабильности власти с тем, чтобы не создавались в парламенте ситуации, когда теоретически могут возникнуть сразу две коалиции большинства, как это чуть не случилось у нас в этом году».
Касаясь темы возможности проведения досрочных выборов, народный депутат отметил, что в Конституции заложены три условия, при которых парламент может быть распущен: если он тридцать ней не собирается на пленарное заседание, если в течение месяца не формируется коалиция большинства и если в течение двух месяцев после отставки правительства не формируется новое правительство. «Как видим, ни одной из этих причин сегодня нет, и думаю, все понимают, что мы, как коалиция большинства, сами себе укорачивать жизнь не собираемся. Поэтому, если кто-то на это и рассчитывает, то я могу ответить – не дождетесь, мы намерены работать пять лет, как и сказал наш лидер В.Янукович», – заявил он.
В продолжение темы политреформы, политик высказал свое личное мнение о том, что «любые попытки запретить реформу неизбежно и очень быстро приведут нас к глубочайшему кризису, который закончится досрочными выборами президента». «Думаю, что не только оранжевые силы, но и наши избиратели сделали надлежащие выводы из событий ноября-декабря 2004г. Если народ очень хочет, то власть подчинится желаниям народа», – отметил народный депутат.
«Если мы хотим консолидации общества, то, прежде всего, политическая элита должна понять, что без нормального диалога друг с другом, без поиска компромисса мы никогда не объединим общество. А если мы будем пытаться позицию одной части политической элиты, одной половины общества силой навязать другой, то мы будем только углублять раскол, – подчеркнул Евгений Кушнарев. – Именно такую политику демонстрировали и Президент Ющенко, и «Наша Украина» в течение последних полутора лет. Во время работы над Универсалом те компромиссы, которые были в нем изложены (а это 3-4 наиболее спорных пункта), – это предел возможных компромиссов и со стороны «Нашей Украины», и с нашей стороны. Но, как видим, даже эти очень хрупкие конструкции в течение нескольких месяцев нам не удалось закрепить и развить, а сегодня они уже являются частью нашей истории».
Народный депутат заявил, о том, что пакетное голосование двух законов: об оппозиции и о Кабмине невозможно. «Мы на это не пойдем», – сказал Е.Кушнарев, добавив, что «нет сомнения, что эти законы должны приниматься синхронно». Он отметил: «Мы за то, чтобы Закон «Об оппозиции» был принят, но только не в том виде, в котором его предлагает сегодняшняя оппозиция в лице БЮТ, поскольку там вместо функций контроля оппозиция пытается присвоить себе функции выше, нежели у Конституционного суда…»
По словам Евгения Кушнарева, в правовом государстве и власть, и оппозиция должны действовать в рамках закона. «Но разумного закона», – отметил политик, – «с тем, чтобы власть могла работать и отвечать за свои действия, а оппозиция могла контролировать эту власть и доносить свою точку зрения до общества, предлагая любые альтернативные решения».
«Желание парламента использовать свое конституционное право и заслушать отчеты министров – совершенно нормальное», – сказал народный депутат, заметив, что не берется предсказывать оценки, которые даст им ВР. При этом он добавил: «Похоже, что судьба министра иностранных дел решена, поскольку Премьер-министр внес официальное представление Президенту и Председателю Верховной Рады о недоверии этому министру, и, следовательно, наша коалиция поддержит Премьера в этом вопросе, и в таком случае министр уйдет в отставку, а Президент будет вносить в парламент новую кандидатуру».
Касательно министра обороны, Е.Кушнарев сообщил, что не берется делать прогнозы. При этом он напомнил, что еще в середине лета Президент дал поручение правительству Ю.Еханурова создать комиссию и серьезно проверить работу Министерства обороны на предмет использования ведомственного имущества. «Работала комиссия КРУ, по ее материалам в дело включилась ГПУ. Насколько я знаю, там достаточно много серьезных вопросов. Все, думаю, будет выясняться в ходе отчета», – отметил народный депутат.
«Впервые за полтора года в ночь, когда Президент Ющенко вышел в своем Секретариате к прессе, чтобы объявить о том, что он вносит кандидатуру Януковича (на пост Премьера-ред.), он сказал замечательные слова: «Если мы посмотрим на результаты социологии, то увидим, что в Украине есть два народа, потому что у них разные желания. Но мы то должны жить в одной стране, с единым народом». К сожалению, после этого начались совсем другие действия, – сказал Е.Кушнарев. – У меня тогда были огромные надежды, что он осознал, в чем первопричина раскола Украины. Но последующие его действия эти надежды разрушили. Не претендую на оригинальность, назову формулу, которая достаточно известна и может нас объединить: единство – в разнообразии».
Как одну из самых острых проблем охарактеризовал Евгений Кушнарев вопрос внешней политики Украины. Он назвал внешнеполитический вектор нашей страны «одним из факторов раскола нашего общества». «Не европейский вектор, – уточнил политик, – а противопоставление евро-атлантического вектора, то есть НАТО, и пророссийского вектора, извечной дружбы с Россией, которой желает, думаю, большая половина Украины. В нашей Конституции управление внешнеполитическими процессами выписано очень плохо. Здесь одна из основных зон риска, которые мешают нормально функционировать власти».
Евгений Петрович считает, что первичными должны быть основы внутренней и внешней политики, утвержденные парламентом, и коррективы сюда может вносить только сам парламент, если он этого пожелает. Он сослался на один пример: «Совсем недавно в США произошла серьезная смена политических приоритетов в Сенате и Конгрессе. Раньше большинство имели республиканцы, т.е. президент Буш, теперь большинство у демократов, которые резко выступили против внешней политики Буша, прежде всего, связанной с Ираком. Вы можете себе представить, чтобы сегодня Буш потребовал от демократического большинства в Конгрессе и Сенате неукоснительно придерживаться его внешнеполитического курса? А что требует наш Президент? Он требует от нас, победивших на выборах на другой платформе, придерживаться его курса, который мы критиковали, идя на выборы».
Коснувшись газовой темы, народный депутат отметил, что если бы сегодня сохранялась та же политика, которая была последние полтора года, то «мы бы получили цену за газ не 130 долларов, а 200-230 долларов и визы на въезд в Россию точно получили бы». «Но теперь этого не будет», – уверен он.
Евгений Кушнарев считает, что высшее назначение дипломата и дипломатии – это не обострять отношения между странами, а наоборот – добиваться в интересах своего государства, как можно лучших отношений с любыми государствами и в первую очередь, со своими соседями. «Тарасюк своей воинствующей риторикой по отношению к России, своими бесконечными утверждениями от имени украинского народа о немедленном вступлении в НАТО и многими другими своими действиями постоянно провоцировал осложнения с Россией. И далеко не в последнюю очередь, поэтому почти два с половиной года не собиралась комиссия на уровне премьер-министров, не решались многие вопросы. И только сейчас мы возобновили диалог. И второе очень серьезное обвинение. По-моему, он совершенно сознательно демонстрирует свою оппозиционность к Премьер-министру и правительству. Коалиция большинства, которая несет ответственность за правительство в целом, не может согласиться, чтобы в правительстве была пятая колонна, которая заинтересована в том, чтобы правительство работало как можно хуже», – заявил Е.Кушнарев.
Комментируя по просьбе журналистов некоторые кадровые изменения в регионах, парламентарий заверил, что «никаких идеологических чисток наша партия не инициировала и никогда инициировать не будет». Это не значит, что к человеку, который работает плохо, не зависимо под какими знаменами он был или есть сейчас, у нас не может быть претензий, – подчеркнул он. – претензии будут, и кадры менять мы будем. Но во главу угла ставится одно – профессионал ли он, успешно ли занимается этим делом, имеет ли он ресурс развития для улучшения дел или нет».
Народный депутат подчеркнул, что «мы отдаем себе отчет, что у нас впереди достаточно сложная зима». «Мы понимаем и не скрываем от украинского народа, что у нас впереди и в целом сложный 2007г. , потому что много брешей в экономике и финансовой системе было наворочено за последние полтора года. Мне кажется, что запас прочности, запаса доверия избирателей по отношению к Антикризисной коалиции и нашему лидеру В.Януковичу достаточно для того, чтобы не заниматься популизмом, а твердой рукой наводить порядок в стране», – отметил Е.Кушнарев.
Характеризуя общественно-политическую ситуацию на Харьковщине, политик сказал, что там «в концентрированном виде мы видим средоточие тех проблем, которые сегодня из-за незаконченности Конституционной реформы возникли на региональном уровне». «Народ привел в местные советы политические силы, которые шли на выборы со своими программами, поддержанными избирателями, но советы не имеют рычагов воплощения в жизнь своих программ, потому что исполнительные органы власти, то есть государственные администрации, не формируются советами, а единолично Президентом. Конституция и закон дали право советам влиять на этот процесс путем выражения недоверия председателям государственных администраций, что и сделал Харьковский облсовет более чем двумя третями голосов. Президент отказывается выполнить норму Конституции, прикрываясь тем, что идут судебные разбирательства, хотя губернаторов Киевской и Ровенской областей, не смотря на решения судов, он снял в одночасье и назначил новых», – прокомментировал Е.Кушнарев.
«Предвыборные обещания – это не обещания мгновенного чуда. Это программа на пять лет, – заявил Евгений Кушнарев. – Я могу привести достаточно много примеров из мирового и европейского опыта, когда партии, обещая людям улучшение жизни, повышение качественных стандартов, начинали как раз с непопулярных мер. Классический пример – Маргарет Тэтчер, которую вначале проклинали за ее реформы, а потом боготворили. Каждая партия рассчитывает свой забег на длинную дистанцию, и наши обещания, повторюсь, это не обещание чуда в новогоднюю ночь, как это было на Майдане, это обещание людей, которые отвечают за свои слова. И мы отвечаем за наши слова перед избирателями, и все наши предвыборные обещания будут выполнены».