На протяжении последних лет все острее стоит вопрос контроля за правомерностью проведения возмещения заявленных плательщиками сумм налога на добавленную стоимость.

В начале декабря 2006 года Специализированная государственная налоговая инспекция по работе с крупными плательщиками налогов в г. Харькове провела презентацию на тему: «Подача в электронном виде налоговым органам реестров выданных и полученных налоговых накладных». В обсуждении, которое проходило в формате заседаний «за круглым столом» на протяжении трех дней, принимали участие руководители, главные бухгалтеры крупных предприятий, организаций, представители общественных организаций, ведущие аудиторы.
Обращаясь к налогоплательщикам — представителям крупного бизнеса и общественности, начальник СГНИ КПН в г. Харькове В.А. Швадченко подчеркнул, что чрезмерное количество проверок субъектов хозяйствования, декларирующих отрицательное значение налога на добавленную стоимость, и отсутствие законодательных оснований для проведения проверок в автоматизированном режиме приводят к вмешательству налоговых органов в деятельность субъектов хозяйствования, значительным трудовым затратам, снижает эффективность таких проверок и, как следствие, приводит к нарушению сроков возмещения и возникновению бюджетной задолженности. Предложенный проект представления в электронном виде налоговым органам реестров выданных и полученных налоговых накладных — это общий шаг к согласию власти и бизнеса, который даст возможность завершить бесконечные проверки субъектов хозяйствования относительно возмещения НДС, а также предоставит возможность налоговым работникам сосредоточиться на своих прямых служебных обязанностях.
Участники заседаний были ознакомлены с системой представления реестра налоговых накладных в электронном виде, разработанной специалистами налоговой службы. Программное обеспечение для формирования и увеличение количества способов представления налоговой отчетности разрешит расширить круг плательщиков, которые подают ее в электронном виде. Получить программное обеспечение можно в налоговой инспекции бесплатно. Кроме того, налоговая будет предоставлять плательщикам всю необходимую помощь. Внедрение представления электронной отчетности налогоплательщиками предоставит возможность значительно уменьшить срок проведения проверки относительно правомерности заявленных к возмещению сумм НДС. Результатом этого станет уменьшение просроченных сумм НДС, бумажного документооборота как в органах налоговой службы, так и у налогоплательщиков, создание прозрачной системы администрирования этого налога. Кроме того, это уменьшит затраты на проведение встречных проверок, то есть автоматически будут отрабатываться налоговые риски.
Участники заседаний подчеркивали, что действительно существует проблема усовершенствования порядка администрирования и возмещения налога на добавленную стоимость из бюджета и уже назревшая потребность ее решать. По словам участников, на самом деле у честных плательщиков НДС есть желание цивилизованно работать на Украине и они согласны представлять налоговые реестры в электронном виде, поэтому сделать администрирование НДС прозрачным и стабильным — это насущная необходимость.
Участники мероприятия при обсуждении проекта указали, что предпринимателей нужно стимулировать к честной работе и разработать механизмы снижения налогового давления на бизнес. Налоговая администрация рассчитывает, что с помощью этой системы уменьшится количество случаев фиктивного возмещения НДС. После введения в действие автоматизированной системы электронных реестров налоговых накладных ГНА надеется до 2008 года получить положительные результаты, которые разрешат снизить ставки налога на добавленную стоимость.
По результатам проведенных заседаний было принято решение относительно направления предложений, которые были высказаны участниками мероприятий по поводу электронной формы отчетности. Проведенная презентация стала наглядным примером взаимодействия налоговой инспекции, общественных организаций и предпринимателей в решении проблемных вопросов.