До недавнего времени городские управления образования, культуры, по делам семьи и молодежи, физкультуры и спорта, а также отделы по работе с общественными организациями и служба по делам несовершеннолетних существовали отдельно. Теперь их объединяет созданный в конце прошлого года Департамент по гуманитарным вопросам. О том, зачем было создано это крупноотраслевое объединение и какие проблемы ему предстоит решать — мы беседуем с заместителем городского головы — директором Департамента по гуманитарным вопросам Вадимом Ландсманом.
Гуманитарии, объединяйтесь!— Расскажите, пожалуйста, Вадим Аркадьевич, с какой целью был создан Департамент по гуманитарным вопросам.
— Мне кажется, что создание этого департамента было очень логичным и обоснованным: все отделения, которые объединяет наш департамент, оказывают непосредственное воздействие на молодежь. Департамент необходим, чтобы координировать работу отраслевых управлений, оказывать на них концептуальное воздействие. Я занимаю должность, которая имеет влияние на гуманитарную сферу города, у меня появились новые возможности реализовать накопленные опыт и знания.
— Обозначьте, пожалуйста, приоритетные направления работы Департамента в сфере образования. И что из намеченного удастся сделать уже в нынешнем году?
— Самая большая проблема для городской власти — дошкольные учреждения. Демография постепенно меняется и уже появляются очереди в детские сады. В прошлом году было открыто около 60 дополнительных групп. В этом году мы тоже будем открывать новые группы, не прибегая к строительству детских садов. Городской голова Михаил Добкин поставил задачу проанализировать правовые статусы дошкольных учреждений, которые были раньше закрыты, и, если возможно, вернуть их образованию. Существует еще и такой резерв, как учебно-воспитательные комплексы. В школах ученический контингент убывает, высвобождается пространство, и детские сады можно перенести в специально оборудованное помещение школ. Преимущества учебно-воспитательных комплексов очевидны: там детей старших групп будет удобнее готовить к школе, создавать ранние формы образования, организовывать экскурсии в школьные классы.
Харьков — очень специфический с точки зрения образования город: у нас много вузов, мощнейшая педагогическая школа. Наш город очень успешно конкурирует с Киевом по результатам олимпиад. Еще одно приоритетное направление — работа с одаренными детьми, подготовка их к областным и всеукраинским соревнованиям. Второе место, занятое в прошлом году во Всеукраинских олимпиадах, мы уже воспринимаем как неудачу. И это хорошо — амбиции нужно поддерживать. Харьков является законодателем мод в образовании: Министерство образования охотно подхватывает наши начинания и пользуется нашими наработками. Кстати, эксперименты — внешнее тестирование и профильное обучение — тоже начинались именно в Харькове.
О погоде в школьном доме
— А как в школах с компьютерами?
— Компьютерами оснащены все школы, но мы уже понимаем, что они нужны не только для того, чтобы набирать тексты. Нужно двигаться дальше и дальше: обновлять устаревший компьютерный парк, оснащать компьютеры специальными лицензионными программами по учебным предметам. У мэрии есть намерение начать разработку учебных программ на базе самих школ, ведь в харьковских школах есть много талантливых учителей. В этом году произойдут существенные сдвиги в улучшении материально-технической базы школ. Школы нужно качественно и современно утеплять. Кстати, у меня сейчас на столе лежит отчет о температурных режимах всех школ города.
— И какая сейчас погода в школьном доме?
— В школах тепло. Мы будем продолжать работу по замене в школах окон, инженерных сетей, где нужно — будем создавать автономное отопление. Я рад, что эта зима не застала городскую власть врасплох.
— Не наблюдается ли сейчас дефицит учительских кадров?
— В 90-е годы учителям задерживали выплату зарплаты в среднем на три с половиной месяца. Люди работали практически без зарплаты, но с работы не уходили. Впрочем, учителя — это особая категория людей, я к ней тоже принадлежу и понимаю, почему они не уходили. Это особое состояние души: нужно войти в класс, встретиться с детьми…. Сейчас средняя зарплата учителя в школе составляет около 800 гривен, со всеми доплатами педагог получает в среднем больше тысячи гривен — это гораздо больше, чем два-три года назад. К слову, городской голова поручил мне отработать систему доплат учителям из городской казны за качественный труд. Михаил Маркович твердо решил 2008 год сделать годом образования.
— Так все-таки год образования грядет?
— Я верю городскому голове, и не только потому, что работаю в его команде. Мне очень нравится воспитанность этого человека, его гуманитарность. Именно при Михаиле Марковиче была прекращена дискриминация директоров школ по возрасту — это та категория руководителей, с которой заключает контракт городская власть. Теперь контракт с руководителями школ после достижения ими пенсионного возраста не прекращается автоматически, как было раньше.
В Харькове будет два мэра?
— Вы поведали, что Харьков является в образовании законодателем мод. Предвидятся ли еще какие-нибудь «новинки сезона» в городе, уже привыкшем занимать только первые позиции?
— Три недели назад мэр Михаил Добкин поручил мне обдумать реализацию некоторых его предложений. В частности он, например, сказал: «Не считаете ли вы, что одного мэра городу мало?» Хорошо бы, чтобы в городе был и «детский мэр» — как результат по-настоящему серьезного ученического самоуправления. «Детский мэр» будет представлять в горсовете интересы детского населения Харькова. Возможно, он станет говорить вещи, которые у взрослых вызовут улыбку. Но суть того, что он скажет в горсовете, безусловно, будет заслуживать внимания. В цивилизованном мире существует принцип: то, что мы отдаем детям, является только их полномочиями. Для нас этот принцип еще необычен, но мы, взрослые, очертим этот круг полномочий, примем его для себя. И тогда станет ясно — какие ценности учесть, прежде чем начинать работу по выборам ученического самоуправления.
— И когда же состоятся выборы «детского мэра»?
— В период экзаменов школы трогать нельзя. Поэтому я думаю, что эту работу на уровне школ, их объединений, районов, города и, наконец, мэра мы начнем со следующего учебного года. Городской голова подал еще одну идею, которая вдохновляет меня. Михаил Маркович искренне заинтересован в создании общественно-муниципального соуправления. У нас есть категория активных граждан, и часть из них уже готова к диалогу с городскими властями. Соуправление, я думаю, будет состоять из различных секций, коллегий, потому что обсуждаться будут разные проблемы, например образования, культурного и спортивного развития, жизни представителей различных национальностей. Кстати, сейчас по поручению мэра я занимаюсь созданием родительской коллегии. Концептуальные принципы коллегии уже озвучены городским головой, а я занимаюсь технологической схемой ее создания. Уверяю вас, родительская коллегия будет создана очень скоро.
— А вы не опасаетесь, что в коллегии окажутся те же мамы, которые бойко активничают сейчас в пресловутых родительских тройках? В тройки идут, как правило, с единственной благой целью — очень понравиться классному руководителю и директору школы.
С прицелом на баллы в грядущем аттестате...
— Опасаюсь. Но мы получим тех, кого получим. Конечно, родители будут заботиться о своем ребенке, но они будут заниматься еще и общими ценностями — школой и образованием в целом.
— Вадим Аркадьевич, год образования не за горами. Сделали ли вы уже какие-то шаги навстречу этому году?
— Чтобы следующий год стал годом образования — мы должны к нему основательно подготовиться уже сейчас, сконцентрировать ресурсы, в том числе и денежные. В этом году перед департаментом стоят огромные задачи: мы должны расставить приоритеты, чтобы определить, на какие цели и как можно эффективнее направить средства. Но деньги — не единственная возможность решения этих задач. Есть еще люди, программный ресурс.
В подготовительный год мы хотим сформировать и представление о том, что такое выставочная школа. Министерство эту идею уже перехватило, и это хорошо. Там сейчас используют термин «эталонная школа». Мы хотим создать в каждом районе хотя бы по одной такой школе: она должна быть эталоном во всем, начиная с фитодизайна школьной территории. Мы создадим хотя бы по одной выставочной школе в каждом районе. А потом мы сможем проанализировать, в чем можно равняться на эту школу и где мы, возможно, допустили ошибки. В следующем году мы эту работу начнем обязательно — сосредоточенно и программно.
Возможно, катки будут в каждом районе
— В Департамент по гуманитарным вопросам входит управление физкультуры и спорта. Расскажите, пожалуйста, и об этом направлении работы.
— С прошлого года занятия физкультурой и спортом стали более массовыми. Было проведено свыше 300 спортивных мероприятий. Харьков успешно выступил на девятых зимних паралимпийских играх: наши спортсмены завоевали две серебряные медали и пять бронзовых. По итогам года в 47 спортивных детско-юношеских школах занимались 32,5 тысячи человек. А охват населения всеми видами физкультурной и спортивно-оздоровительной работы составил 208 тысяч человек. В этом году направленность работы на большую массовость и спортивные достижения будет продолжена.
Открыты несколько десятков новых секций и кружков. Впервые за много лет во Дворце спорта начали работу секции и стали проводится соревнования. За последние два месяца прошло несколько десятков соревнований — это огромное число людей, которые участвовали в соревнованиях либо побывали на них как зрители. Позиция городского головы в том, чтобы все услуги стали доступными подавляющему большинству населения. К слову, Михаил Маркович считает, что необходимо восстановить курс на самодостаточность жилых микрорайонов — чтобы житель каждого микрорайона мог получить услуги, связанные с культурой и спортом. Это и восстановление спортивных площадок, и выступления художественной самодеятельности, и создание фитодизайна дворов и домов. Вы сами знаете, каким огромным успехом в этом году пользовались у харьковчан мобильные катки. Городской голова поручил нам продумать вопрос о том, чтобы в перспективе такие катки были в каждом районе.
Городская власть поднимает статус харьковских спортсменов. Напомню, что во время фестиваля спортивных единоборств городской голова вручил ордера на получение квартир олимпийским чемпионам Яне Клочковой и Валерию Гончарову, а также лучшему спортсмену Харькова 2006 года, победителю чемпионата мира по вольной борьбе в Китае Ибрагиму Алдатову. Решен вопрос об обеспечении жильем и паралимпийского чемпиона Андрея Жильцова.
— Теперь в Ваши обязанности входит и работа с несовершеннолетними?
— Это одно из направлений. У нас постоянно обновляется банк данных о детях, требующих повышенного внимания, — с асоциальным, девиантным поведением, из неблагополучных семей. Сейчас этот банк насчитывает 4700 человек.
Кроме того, мы работаем с приемными семьями и детскими домами семейного типа. У нас семь приемных семей, в которых воспитываются восемь детей, и два детских дома семейного типа, где воспитываются 12 детей. Недавно городской голова поздравлял приемные семьи, вручал подарки. Люди, взявшиеся воспитывать обездоленных детей, — энтузиасты, и они уже доказали своей педагогической деятельностью, что детям в приемных семьях хорошо. Думаю, что число желающих взять детей на воспитание будет увеличиваться: сейчас мы готовим регистрацию еще двух приемных семей.
Очень интересно работать и с объединениями граждан. У нас около трех с половиной тысячи общественных организаций. Это очень важная категория людей.
— А как в составе департамента функционирует теперь управление по делам семьи и молодежи?
— В прошлом году закончилось действие комплексной программы «Молодежь Харькова» и в 2007 году управление будет работать с новыми программами, суть которых заключается в постепенной централизации работы клубов по месту жительства. Клубы должны объединять жилые микрорайоны проведением культурных, спортивных, просветительских, образовательных мероприятий. Эту работу мы считаем очень важной. Кстати, управлению по делам семьи и молодежи сейчас перешел киноконцертный зал «Украина» — он станет городским центром досуга молодежи. Сейчас в центре города нет учреждения, где могли бы организовать свободное время молодых людей. Центр досуга станет учреждением, которое будет работать на молодежь города. Это очень ответственный участок работы.
— Скажите, Вадим Аркадьевич, а вы уверены, что все намеченное вами сбудется?
— Обязательно сбудется! По крайней мере, я ощущаю доверие к себе как профессионалу — и городского совета, и мэра, и секретаря горсовета. Меня поддерживают.