Новые коммунальные тарифы в Харькове сформированы без нарушения закона.

Новые коммунальные тарифы в Харькове сформированы без нарушения законодательства. Об этом на пресс-конференции сообщил Юрий Чаплий, начальник инспекции по контролю за ценами в Харьковской области. Правда, сразу уточнил, что заключение инспекции предварительное — сотрудники пока только ознакомились с предоставленной им документацией, на предприятия будут выезжать числа с десятого февраля. Кроме того, несколько претензий к тарифам все же есть. Поэтому окончательные выводы будут сделаны после изучения составляющих тарифов непосредственно на коммунальных предприятиях. Прямо на месте и будут разбираться — как формировался тариф, какова его обоснованность и т. д. Правда, новых тарифов 868, а сотрудников в инспекции только шесть.
Сейчас внесено предложение о создании специализированных групп в министерстве. Эксперты такой группы будут заниматься только тарифами, а сами тарифы предполагается изучать до того, как они (тарифы) попадут на стол чиновников местного самоуправления. Если такая группа будет создана, никаких проблем не будет, убежден Юрий Чаплий.
Проверив все новые коммунальные тарифы, принятые в Харьковской области, инспекция заявляет: из почти 870 тарифов, существующих ныне в регионе, с нарушениями были сформированы 29. Харьков в список нарушителей не попал.
Проблемы
Самыми главными проблемами в этом вопросе начальник инспекции считает отсутствие специалистов, которые владеют технологией формирования тарифов. До июля 2006 проблемой формирования цен в коммунальной сфере занимались специалисты из областных администраций. Теперь это делают местные советы, но людей, которые бы знали и учитывали все нюансы тарифов, там нет, утверждает Юрий Чаплий.
Кроме того, на сегодня ни один нормативный акт не предусматривает ответственности органов местного самоуправления за принятый тариф. Не предусмотрены инстанции, которые могут обязать местные советы принять или отменить какой-либо тариф. Право выступить с протестом на решение сессии есть у прокуратуры, но протест может быть отклонен, а что тогда?
Размер инвестиционных составляющих нынешнее законодательство тоже не ограничивает, так что нет возможности заявить, что тарифы сформированы с нарушениями.
Потери
Потери тепла на сегодня составляют 16,4%, а норма потери тепла при Советском Союзе составляла 13%.
На Западе такие потери не превышают 7-8%. Дело в том, что за рубежом нет центрального подогрева: практически все котельни — местные. Харькову, чтобы перейти на местные котельни, поближе к дому, необходимо 4,5 млн. грн. Это даст возможность уменьшить потери, а значит, и размеры тарифов.
Инвестиционная составляющая
Инвестиционная составляющая — это та составляющая тарифов, которую можно рассматривать как кредит, получаемый коммунальщиками от населения. Без процентов. На неопределенный срок. Если деньги действительно пойдут на модернизацию оборудования, то за несколько лет качество коммунальных услуг улучшится. Если нет — проверить это сможет только областное контрольно-ревизионное управление.
Квартплата
Новые тарифы по квартплате, которые были введены с первого января, пока не изучили. Но нарушения, по мнению Юрия Чаплия, вполне могут присутствовать, поскольку «в соответствии с порядком формирования тарифов жилья тарифы формально должны рассчитывать индивидуально на каждый дом. Не уверен, что мы найдем такой порядок в Харькове, но учитывать нужно все, фантазировать я не хочу», — сообщил Ю. Чаплий.
По его мнению, чтобы избежать в будущем проблем с тарифами, необходимо:
1. Создать четкую систему компенсации затрат на коммунальные услуги.
2. Разработать формулу, в которой будет учитываться процент износа оборудования, рост энергоносителей, рост минимальной заработной платы, то есть те факторы, на которые не влияют органы местного самоуправлении.
3. Все тарифы должны автоматически изменяться в зависимости от изменений одного из вышеупомянутых факторов.
Еще одна радостная новость: с 1 февраля к изучению тарифов подключена «тяжелая артиллерия». Законность формирования новых жилищно-коммунальных расценок теперь проверяет еще и областная прокуратура. Для сотрудников инспекции это неожиданная радость — теперь предприятия стали уделять внимание предписаниям сотрудников инспекции. Раньше, по словам начальника инспекции по контролю за ценами, бывало, что их акты и рекомендации просто рвали и выбрасывали.