Харьков

  • 1294
  •  / 

1 сентября — когда же все будет по-новому?

1 сентября — когда же все будет по-новому?
1 сентября — когда же все будет по-новому? День знаний-2016. Школьники с цветами на традиционных линейках, волнение родителей — как же выросло их чадо за лето, сосредоточенные учителя...
Впереди новый учебный год, который, как обещают в Министерстве образования, должно быть для нынешних младшеклассников, например, легче, чем для учеников предыдущих лет. Грядут изменения и для старшеклассников. Да, образование — это краеугольный камень развития страны. Да и Харькова тоже. Насколько понимают это в харьковских школах?

Накануне 1 сентября прошли педагогические конференции в городе и области. На областном мероприятии побывала представитель родительской общественности Светлана Резван. И была приятно удивлена: профильный департамент ХОГА объявил, что образование является приоритетным направлением.

— Замминистра образования на конференции заявил: у министерства есть полное понимание, что сейчас в Украине уровень образования снижается, необходима реформа, в результате которой система образования должна готовить человека к жизни, формировать личность и развивать критическое мышление. Есть понимание, что государство должно содержать не образовательные учреждения, а ученика и образование. В ближайших планах — внедрить систему авторских школьных программ, — делится Светлана Резван. — Как сообщил представитель профильного департамента ХОГА, для областных школ за бюджетные деньги при участии зарубежных партнеров закупается современное оборудование для кабинетов математики, физики, химии. Кроме того, в области запущена программа внедрения энергосберегающих технологий для утепления учебных заведений. А в будущем году планируется увеличить финансирование школ области в шесть раз!

В школы нагрянут с проверками


Кроме того, в ХОГА создана рабочая группа по борьбе с коррупцией в сфере образования. С началом учебного года она займется проверкой: как и на что директора школ тратят бюджетные средства.

— В рабочую группу входит около 30 экспертов — адвокаты, юристы, родители, правозащитники, — рассказывает председатель рабочей группы Сергей Усов. — В этом году мы провели экспертизу деятельности Департамента образования и науки ХОГА и обнаружили, что он не контролирует, как школы расходуют бюджетные средства и родительскую помощь, поскольку не имеет на то полномочий. Мол, это функция фининспеции, КРУ, прокуратуры. В результате 21 июня 2016 года приказом Департамента образования и науки ХОГА была создана комиссия по государственному надзору за деятельностью общеобразовательных школ. С 16 сентября комиссия начнет работу в школах области и Харькова. Как единственный представитель общественного совета я вхожу в эту комиссию. С одной стороны, общественность будет смотреть, как работает комиссия, чтобы не допустить коррупции. С другой — анализировать деятельностью школ. 16 сентября запланирована проверка 153-й школы Харькова (Октябрьский район), 20 сентября — Пересечанской школы и Солоницевской гимназии № 3, — сообщил Сергей Усов.

Благотворительность может быть сознательной


Между тем в Харькове даже к 1 сентября проблему добровольно-принудительных сборов в школах так и не решили, хотя соответствующая рабочая группа по распоряжению городского головы была создана еще в июле. Радует, что в мэрии наконец-то признали факт сбора родительских средств на нужды школы, который до последнего времени отрицался.

— Городской бюджет не может обеспечить все потребности и в школах, и в детсадах, и в ПТУ. Поэтому я обязываю в течение месяца Департамент образования разработать схему открытости системы благотворительных взносов, чтобы каждый родитель, добровольно сдавая деньги, знал, куда они идут, и мог свободно в школе или детсаде посмотреть смету доходов и расходов этих средств, — заявил первый заместитель городского головы Игорь Терехов на педагогической конференции 30 августа.

Между тем харьковские волонтеры уже разработали платежную систему, с помощью которой можно контролировать родительские взносы. Идея сервиса состоит в том, что абсолютно все платежи в образовательной сфере, в том числе и благотворительные, проходят по безналичному расчету. При этом учебное учреждение может открыто заявить о своих финансовых потребностях, а потом отчитаться о потраченных средствах.

— Во-первых, родители могут оплачивать, например, питание в детсаду не в кассе одного конкретного банка (что практикуется во многих детсадах), а карточкой абсолютно любого финучреждения Украины, — рассказывает руководитель проекта Татьяна Ефимова. — А во-вторых, это может решить проблему поборов в школах. Тот формат, который сейчас существует в харьковских школах и детских садах, не допустим. В большинстве случаев средства собираются наличкой, отсутствует система информирования родителей о том, что конкретно будет на эти деньги сделано или куплено. Деньги собираются в абстрактный фонд школы или фонд класса. А школа предоставляет лишь отчет по итогам финансового года, когда уже вообще никто не понимает, какая сумма была собрана. Допустим, купили 10 лавочек и вставили четыре окна. Кто их вставлял, на каких основаниях, на какую сумму и т. д.? Все это вызывает недовольство родителей и приводит к тому, что мамы и папы не доверяют школам и родительским комитетам.

В связи с этим на базе проекта был разработан сервис «сознательная благотворительность».

— Школа либо садик может заявить: нужна такая-то сумма, чтобы вставить окна или заменить двери, либо мы собираем средства на такую-то экскурсию. Родители автоматически видят эту заявку на сайте системы и сами принимают решение: на какой вид помощи они готовы потратить и какую сумму. Потому что для одного родителя 500 гривен — не деньги, а для другого и 10 гривен — значительная сумма. Выполняется требование Закона «О благотворительной деятельности» — нет никакого принуждения, поскольку платеж анонимный. При этом у родителей будет на руках квитанция, подтверждающая факт благотворительной оплаты и дающая право на налоговую льготу, — объясняет Татьяна Ефимова. — Когда сумма собрана — учебное учреждение получает возможность опубликовать отчет о том, куда были потрачены деньги. Он автоматически становится доступен всем, кто сделал взнос. Таким образом они могут проконтролировать использование денег. Недоверие исчезает...

Как сделать помощь целевой?


Решает харьковский сервис и другую проблему. По Закону «О благотворительной деятельности» благотворительная помощь должна поступать исключительно на расчетный счет. Но, как объясняет Татьяна Ефимова, в Харькове распорядителем средств в сфере образования является районо.

— И нет гарантии, что благотворительный взнос, сделанный родителями, пойдет на решение проблем именно его школы или садика. Поэтому многие родители соглашаются с наличной формой оплаты, — отмечает специалист. — Оплачивая же через платежную систему, родитель указывает в платеже целевое назначение: например, на окна в кабинет № 2 конкретной школы. И распорядитель средств может потратить эти деньги только по целевому назначению.

Параллельно родитель может узнать, сколько бюджетных денег расходуется на его ребенка.

— Мы интегрируем наш сервис с порталом открытых данных Е-дата, и родители могут видеть, какие суммы поступают в его школу из бюджетов разных уровней. Тогда можно будет избежать ситуаций, когда городской совет, например, выделяет деньги на ремонт крыши в школе, а с родителей на это собирают деньги, — говорит Татьяна Ефимова.

В качестве пилотного проекта к сервису онлайн-оплаты год назад подключились детские сады Новобаварского и Немышлянского районов Харькова.

— Я объехала все районо, рассказывая руководству об этом сервисе, — мы подключаем к нему абсолютно бесплатно. Два района заключили с нами договор, — рассказывает Татьяна Ефимова. — На днях был разговор с представителями городского Департамента образования. Они сказали, что, поскольку распорядителем средств и владельцем счетов является районо, оно и должно заключать договор. Надеюсь, что город воспользуется возможностью вывести благотворительные взносы в законное русло.

Родители должны понимать, какие нужды недофинансированы


А тем временем в школах на родительских собраниях в преддверии 1 сентября папам и мамам по-прежнему озвучивали суммы в фонд школы и в фонд класса, на тетради, дневники и т. д.

— На собрании нам назвали сумму на первое время — на учебные тетради, кулер для класса и другие траты. Но предупредили, что придется сдавать еще — на охрану, туалетную бумагу, мыло и т. д., — рассказывает мама первоклассницы Марина.

— В прошлом году сдавали и в этом сдаем. Когда я попыталась выяснить, что же было приобретено за собранную сумму (по 40 гривен с ученика), мне ответили: «Вы нам не доверяете?», — говорит мама второклассника Татьяна. — Я не против помощи школе, чтобы мой ребенок комфортно себя там чувствовал. Но где же ответственность городских властей за свое коммунальное имущество? Почему мы должны сдавать деньги даже на кастрюли в столовую? И почему нет никакой отчетности?

— Мы принципиально не сдаем деньги на то, что по закону обязана делать администрация школы или органы власти, — говорит мама пятиклассницы Анжелика. — Денег не жалко — просто это моя позиция.

Возмущен непрозрачностью сбора родительских средств и папа четырех дочерей-погодок Анатолий.

— Я не бедный человек. Но я не лох, чтобы каждый год сдавать на ремонт школы, — говорит он.

Папа ученика одной из харьковских школ Алексей Бабешко посчитал, что на одного харьковского школьника выделяется в три раза меньше денег, чем, например, на львовского.

— В этом году на сферу образования в Харькове выделено почти 2 миллиарда гривен — как из государственного бюджета, так и из местного (бюджета развития). По сравнению с предыдущими годами — это большая сумма. Но если разделить городской бюджет развития образования на количество учеников, то получается, что в Харькове на одного школьника приходится приблизительно 815 гривен в год, а во Львове — 2318 гривен! Естественно, во львовских школах и речи нет о том, чтобы собирать с родителей деньги на ремонт крыши, замену окон, моющие-чистящие средства и т. д. Там родители если и сбрасываются, то на какие-то «особенные» вещи, например, электронную доску в класс. Департамент образования Харьковского горсовета отчитывается о том, что все бюджетные запросы, которые подают школы, удовлетворены на 100%. Тогда почему с родителей требуют деньги? Нужно, чтобы бюджетные запросы школ соответствовали действительности. И почему в Харькове нельзя бюджет развития довести хотя бы до львовского? Образование и наши дети должны быть для города в приоритете, — уверен харьковчанин.

Телефон доверия — 0800-300-057

В Харькове волонтеры организовали телефон горячей линии «Честное образование». Позвонив по номеру 0800-300-057, можно анонимно сообщить о фактах вымогательства денег представителями учебных и дошкольных заведений, а также получить юридическую консультацию, как действовать в подобной ситуации.

Звонить на горячую линию можно с 9.00 до 17.30, звонки бесплатны.


Кто разработал платежную систему

Проект разработан на средства волонтеров и сейчас участвует в программе EGAP Challenge, претендуя на получение финансирования Фонда Восточной Европы, которое поможет развивать сервис.

Нашли орфографическую ошибку? Выделите ее мышью и нажмите Ctrl+Enter

ОН Клиник Харків

Лента новостей5 декабря

Вся лента новостей

Архив новостей



Программа "Новини Р1"Лого телеканал Р1
Эксклюзивное интервью на Р1Лого телеканал Р1

Гость "ВХ" на Р1Лого телеканал Р1

Телеканал Р1 на youtube

Выбор читателей

О нас Реклама Подписка
  • Facebook
  • Вконтакте
  • Twitter
  • rss

Курсы валют от НБУ

10 RUB 4.037 грн
100 USD 2589.87 грн
100 EUR 2756.14 грн


Новости от за посиланням
Загрузка...
Загрузка...
Афиша кинотеатра "Kronverk Cinema" Дафи