Харьковский пограничный отряд является одним из лучших — считает Коллегия Администрации государственной пограничной службы Украины. Читатели «Вечерки» смогли сами убедиться в качественной работе последователей легендарного Никиты Карацупы, который в свое время задержал почти полтысячи нарушителей, — на страницах нашей газеты постоянно появляется информация о задержаниях и «случаях на границе». Да и сами харьковчане, жители области «знают» наших пограничников в лицо — хоть раз, но каждому из нас довелось пересекать украинскую границу, направляясь в гости к нашим соседям — россиянам.

— Добрый день, Сергей Викторович! Вас беспокоит Барабаш Леонид Георгиевич. Я хотел бы летом съездить в Кронштадт. Я там проживал до войны, там у меня в 1942 году погиб отец. Хотел бы поехать со своими детьми и внуками, показать места, где сражались на обороне Ленинграда их дед и прадед. Знаю, что раньше Кронштадт был закрытым городом. Подскажите, какие документы нужны для пересечения границы?
— Добрый день, Леонид Георгиевич. Вы и ваши дети можете смело ехать по внутреннему паспорту гражданина Украины. Загранпаспорт или паспорт гражданина Украины для выезда за границу вам не нужен. А если ваши внукам еще нет 16 лет, то они могут выезжать в Российскую Федерацию по свидетельству о рождении и нотариально заверенному разрешению от обоих родителей.
— А в отношении устройства в гостинице хотя бы на пару дней?
— Леонид Георгиевич, я бы вам с удовольствием помог, если бы это было в Харькове. Вопросы проживания в России — вне нашей компетенции.
— Меня зовут Роман Алексеевич. Мне надо съездить в Казахстан, несколько раз пересекать российскую границу. Какие документы нужны? Можно ли ехать без загранпаспорта?
— В Казахстан вы можете поехать, только имея загранпаспорт. А для поездки в Россию можете взять внутренний паспорт гражданина Украины.
— А как и где можно получить загранпаспорт, сколько стоит пошлина?
— Роман Алексеевич, пограничная служба вопросами оформления паспортов не занимается. Обратитесь в соответствующие службы, например гражданства, иммиграции и регистрации физических лиц УМВД Украины в Харьковской области (бывший ОВИР), которая находится на улице Рымарской, 24. Телефон вы можете узнать в справочной «Укртелекома». Там вы получите всю необходимую информацию.
— Вопрос из е-mail-письма читателя Олега Крыкли: «Я со своим четырнадцатилетним сыном собираюсь ехать на территорию Абхазии. Необходимо ли гражданину Украины для пересечения абхазской границы иметь загранпаспорт? Каков порядок пересечения границы для ребенка? Каков порядок регистрации на территории Абхазии? С собой планирую перевозить самодельный телескоп для наблюдения полного солнечного затмения. Существуют ли какие-либо дополнительные формальности для перевоза такого рода багажа?»
— Для проезда, пересечения границы, регистрации на месте прибытия нужно иметь при себе загранпаспорт. Для сына — не свидетельство о рождении, а в обязательном порядке проездной документ ребенка. Или же, если ребенок вписан в ваш заграничный паспорт, там должна быть фотография вашего сына, заверенная печатью и подписью. В этом случае проездной документ ребенка не нужен. Однако необходимо нотариально заверенное разрешение от матери ребенка. По поводу того, можно ли провозить телескоп, — вопрос не по адресу. Этим занимаются таможенники. Но я думаю, если вы внесете телескоп в декларацию, задекларируете его, то особых проблем не будет. Вопрос, касающийся порядка регистрации граждан Украины на территории Абхазии, тоже не к нам, а к абхазским органам. Информацию подобного характера можно получить в посольствах тех стран, с которыми Украина имеет дипломатические отношения.
— Меня зовут Галина Владимировна. Летом повезу внучку в Белгородскую область. Какие необходимы документы для ребенка?
— Лицо, не достигшее 16 лет, имеет право на выезд за пределы Украины только при наличии письменного согласия родителей, усыновителей или опекунов и только в их сопровождении либо в сопровождении уполномоченных ими лиц. Таким образом, вам нужно получить от родителей доверенность установленного образца на ребенка, заверенную нотариально. Обращаю ваше внимание — от обоих родителей.
— На одном бланке от обоих родителей?
— Конечно, не надо деньги тратить зря. И можете ехать смело. И при себе вы должны иметь свои документы. Для въезда в Россию — внутренний паспорт гражданина Украины.
— Меня зовут Нина. Моей дочери в мае исполняется16 лет. А в июне я хочу вывезти ее в летний лагерь в Турцию. По достижении 16 лет ей нужно оформлять паспорт и загранпаспорт, но ждать оформления документов нужно месяца три. Что делать?
— Если вы будете ее сопровождать, то будет достаточно в вашем загранпаспорте иметь запись о ребенке и ее фотографию, заверенную подписью и печатью. Тогда можете ехать по свидетельству о рождении. Или оформить загранпаспорт на ребенка.
— Меня зовут Анатолий. Хочу съездить в Россию. Скажите, можно ли при пересечении границы предъявлять ксерокопии документов?
— Перечень документов, дающих право на пересечение государственной границы, определен договором между Украиной и Российской Федерацией. Для граждан Украины к этим документам относятся: паспорт гражданина Украины, паспорт гражданина Украины для выезда за границу, свидетельство о рождении ребенка для детей до 16 лет, проездной документ ребенка, удостоверение личности генерала, адмирала, офицера, прапорщика Вооруженных Сил Украины, военный билет военнослужащего ВС Украины, удостоверение личности моряка, удостоверение члена экипажа во время следования в составе экипажа воздушного судна, дипломатический паспорт, служебный паспорт. Иной порядок и перечень документов этим договором не определен. Любые ксерокопии документов, даже если они нотариально заверены, права на пересечение государственной границы не дают.
Справка
Харьковский пограничный отряд создан 20 октября 1992 г. Охраняет государственную границу с Российской Федерацией в пределах Харьковской области. Общая протяженность государственной границы составляет 313,5 км (из них семь километров — по рекам). В зону ответственности Харьковского погранотряда входят шесть контролируемых пограничных районов области: Харьковский, Дергачевский, Золочевский, Великобурлукский, Двуречанский и Волчанский. Пограничный контроль осуществляется в 18 пунктах пропуска: восемь железнодорожных, семь автомобильных и три авиационных. Профессиональный праздник — День пограничника — отмечается ежегодно 28 мая.


— Это Юрий, студент харьковского вуза. Из неофициальных источников знаю, что недавно таможенникам подняли зарплату до шести тысяч гривен. Какова средняя заработная плата у вас, пограничников? Находится ли она на таком же уровне, как у таможенников?
— Юрий, я не знаю, какая зарплата у таможенников. У нас военнослужащие пограничной службы по контракту получают до 800 гривен, прапорщик — до 1100, офицер — 1,5-2 тысячи гривен в зависимости от выслуги.
— Еще один вопрос. Часто слышу, что таможенников ловят на взятках, в то же время среди пограничников это явление не распространено. Почему? Пограничники более честные?
— Вопрос очень интересный. У таможенников своя специфика несения службы — они оформляют товар, перемещаемый через границу. А пограничники осуществляют пограничный контроль — проверяют паспорта и другие документы. У пограничника меньше возможностей для совершения противоправных действий. Но я скажу, и у нас бывает не все так хорошо. Хотя мы владеем ситуацией, контролируем и принимаем соответствующие меры к своим подчиненным. Напомню, что за дачу взятки должностным лицам пограничного подразделения для содействия пропуска через границу нарушитель несет ответственность. Хочу также подчеркнуть, что пограничный контроль лиц, транспортных средств, товаров или иного имущества, выдача иммиграционных карточек осуществляются бесплатно, пошлина и другие сборы не взимаются. Проверка документов пассажиров поезда проводится только в купе. Приглашение лиц, пересекающих границу, для разбирательства или уточнения вопросов в тамбур вагона или в купе проводника запрещается и является грубым нарушением со стороны должностных лиц пограничного подразделения. Повторяю — пограничный контроль осуществляется только в купе пассажира. Иных мест не предусмотрено. Должностные лица Государственной пограничной службы Украины во время пограничного контроля обязаны представиться, они должны быть одеты в униформу установленного образца и иметь представительскую карточку со своей фотографией и номером телефона управления.

Цифры
За 2005 г. задержано 968 нарушителей государственной границы, 2802 незаконных мигранта. Выявлено контрабандных товаров на сумму более 17 млн. грн., более 200 кг наркотических веществ, 82 единицы оружия и более 2 тыс. единиц боеприпасов. За два месяца 2006 г. задержано 89 нарушителей госграницы, 63 незаконных мигранта. Задержано контрабандных товаров в 65 случаях на сумму 2 млн. 133 тыс. грн., наркотических веществ — 1 кг 581 г., оружия — семь единиц, боеприпасов — 77 штук.


— Меня зовут Виталий Александрович. В «Вечерке» встречаются фразы «собака пограничников обнаружила наркотики» или «собака таможенников нашла контрабанду». У вас что, на границе разные собаки?
— Да, у пограничников и таможенников — свои собаки. Объясняю. За сутки в Харькове оформляется до 30-40 поездов. В каждом поезде от 10 до 20 вагонов. Представьте, сколько нужно иметь собак! А это — животное, которое имеет свой «ресурс», оно несет службу только определенное время. Поэтому у нас есть собаки, работающие отдельно по поискам наркотиков, взрывчатки, боеприпасов, а также розыскные — которые используются для розыска нарушителей. Исходя из оценки так называемых рисков, мы определяем те поезда, куда целесообразно направлять ту или иную собаку. Совместно с таможенниками мы решаем, в каких поездах чья собака будет работать. Но одновременно собаки пограничников и таможенников в поездах не работают.
— А правда, что собака, которая ищет наркотики, сама является наркоманкой, — как кошка, которая реагирует на валерьянку?
— Нет, конечно. Просто одним из элементов тренировки служебной собаки на наркотики есть работа на запах — на соответствующее вещество. Но наркотик она не употребляет.
— Это Чугунов Виктор Александрович. Для уточнения порядка пересечения границы хочу записать номер вашей справочной.
— По вопросам порядка пропуска, пересечения государственной границы или неправомерных действий сотрудников Харьковского погранотряда вы можете обращаться по телефонам: 340-85-09, 773-10-01 или по «телефону доверия»: 773-08-17. Они работают круглосуточно. Можете задавать любой вопрос.
— Сергей Викторович, существуют ли у вас «черные списки» персон нон грата, которые не имеют права въезжать в Украину?
— Никаких «черных списков» не существует. Есть поручения правоохранительных органов по пропуску тех или иных лиц.
— А если, например, встретите на границе олигарха Бориса Березовского, что будете делать?
— Посмотрим на учетные записи в базе данных. Если его фамилия там фигурирует, исполним то поручение, которое перед нами поставлено: проинформировать, задержать, запретить въезд или пропустить.

Личное дело
Бидыло Сергей Викторович — полковник, начальник Харьковского пограничного отряда Восточного регионального управления Государственной пограничной службы Украины с 2003 г.
Родился 26 октября 1965 г. в с. Солнечном Ахтырского района Сумской области. Окончил Московское высшее пограничное командное училище (МВПКУ) КГБ СССР им. Моссовета в 1988 г. и Национальную академию Государственной Пограничной Службы Украины в 2000 г. С 1983 г. по 1984 гг. — служба рядовым на пограничной заставе Симферопольского погранотряда. В 1984-1988 гг. — курсант МВПКУ. С 1988 г. по 1993 г. — заместитель начальника заставы, начальник заставы, офицер отдела пограничной службы Чукотского погранотряда Юго-Восточного округа КГБ СССР. С 1993 г. по 1996 г. — старший контролер, заместитель начальника заставы, начальник заставы пограничного контроля Сумского погранотряда Юго-Восточного направления Пограничных войск Украины. С 1996 г. по 1998 гг. — старший офицер отдельной специальной пограничной комендатуры Крымского направления. С 1998 г. по 1999 г. — заместитель начальника контрольно-пропускного пункта «Крым» Симферопольского погранотряда Крымского направления. С 1999 г. по 2003 г. — заместитель коменданта отдельной специальной пограничной комендатуры, первый заместитель начальника отряда — начальник штаба Форосского погранотряда специального назначения Азово-Черноморского направления. С 2003 г. — начальник Харьковского погранотряда Восточного регионального управления Государственной пограничной службы Украины.
Женат. Имеет сына и дочь. Беспартийный. Хобби — спорт (футбол, волейбол).