На что хватит денег в областном бюджете и от каких строек придется отказаться корреспонденту «Вечернего Харькова» рассказала председатель комиссии по вопросам бюджета и финансов облсовета Любовь Чуб.

— Любовь Николаевна, осенью прошлого года Вы высказывали опасение насчет несвоевременного принятия бюджета и возможных «дыр» в нем. 

— Уточню. Дело в том, что осенью все, в том числе и я, беспокоились о своевременном принятии госбюджета, чтобы мы не вошли без него в новый год. Ведь тогда и местные бюджеты тоже нельзя принимать. Опасения эти остались далеко позади. Правительство приняло бюджет вовремя. Соответственно, областной тоже принят, но только в основных цифрах и в отношении самых жизненно важных областей: образования, медикаментов, различных социальных выплат, зарплат и так далее. По области эта сумма составила порядка двух миллиарда гривен. Специальный фонд — около 208 тысяч.
Но возникла другая проблема. Правительство сейчас собирается полностью пересматривать госбюджет, о чем уже премьер Юлия Тимошенко заявила в прессе. Поэтому неизвестно, что нас ждет дальше. Так, уже сейчас некоторые субвенции области, к примеру на приобретение медицинского оборудования для фельдшерско-акушерских пунктов, из госбюджета убрали. Как я понимаю, нужны деньги для выплаты компенсаций вкладчикам Сбербанка, вот и сокращают субвенции. Поэтому на областной сессии и не стали распределять субвенции, ведь неизвестно, какие из них останутся после изменения бюджета. Придется ждать марта, когда на сессии Верховной Рады будет принят новый вариант госбюджета. Такая неопределенность задерживает и финансирование наших областных программ. 

— Много ли объектов на территории города финансируется из областного бюджета? 

— Более полусотни. Например, все театры в Харькове. Причем пять из них — академические. Эти коммунальные учреждения не являются чисто бюджетными и могут зарабатывать деньги. Но вы прекрасно понимаете, в каком состоянии у нас культура. Для того чтобы предприятие было прибыльным, надо реализовывать билеты по 300–500 гривен. Но это несовместимо с доходами наших граждан. Ведь хочется, чтобы люди приобщались к культуре и посещали театры. Чтобы город оставался со статусом культурного центра. Поэтому, естественно, они у нас на балансе и мы оказываем им финансовую поддержку на зарплату и энергоносители. 

Есть вопросы и в отношении учреждений образования и медицины. К примеру, в чьем они ведении — области или города. Сейчас выясняется, есть ли законодательная основа для определения статуса, допустим больницы, в зависимости от того, кто в основном там лечится — жители города или области. Но тут надо будет находить общий язык с городом. 

— Ремонт филармонии финансируется тоже из областного бюджета? 

— Эти работы финансируются из субвенции госбюджета по строке социально-экономическое развитие. 

— Можно ли задействовать резервный фонд областного бюджета в случае, если на объекте, расположенном на территории города, сложится чрезвычайная ситуация? К примеру на пожарную ратушу, что на Полтавском шляхе? 

— Пожарная часть не имеет никакого отношения к областному бюджету и не финансируется из него. Мы можем лишь выделить средства через специальную программу. Сейчас пожарной службе нужна поддержка, но чрезвычайных программ у нас только две-три. К тому же непонятно, в чьей собственности это здание? Если оно государственное, то и ремонтироваться оно должно из госбюджета. Да и из местной казны пожарная служба финансируется явно недостаточно. Необходимо вносить соответствующие изменения в госбюджет. 

Что же касается резервного фонда, то, по Бюджетному кодексу, его средства идут на ликвидацию последствий именно стихий, а не на ремонт зданий. Средства на капремонт аварийных домов должны закладываться в бюджете. А ситуация с ратушей не является чрезвычайной. И как бы ни хотел кто-либо придать этой ситуации такой статус, у него ничего не выйдет. 

— Какова на данный момент ситуация с льготным проездом студентов в метро? 

— В конце каждого года складывается одна и та же ситуация — транспортники требуют денег за провоз льготников. Перевозчики обычно запрашивают более значительную сумму, чем нужно. А в конце года, подводя итоги, выходят на реальные цифры. 

— Недавно губернатор ездил в Киев на переговоры с премьером. Ему удалось чего-то добиться? 

— Если бы все было так легко… Я думаю, надо будет ездить еще не один раз. Ввиду мартовского пересмотра бюджета сейчас все усилия направлены на то, чтобы отстоять не только проблемный вопрос со студентами, но и доказать необходимость многих других субвенций. 

— Сдвинулось ли с мертвой точки финансирование строительства метро? 

— На данный момент на строительство новой станции в госбюджете выделено 49,6 миллиона гривен из общего фонда и 25 миллионов — из специального. Деньги будут выделяться ежемесячно, по мере поступления налогов в казну. Но если источники наполнения общего фонда как в государстве, так и в области совершенно реальны и просчитаны, то источник доходов спецфонда очень эфемерный. В него поступают средства от будущей приватизации участков несельскохозяйственного значения. 

— По вашему мнению, выделят ли необходимые деньги в этом году? По-моему, называлась цифра в 180 миллионов. 

— Неизвестно, за счет каких источников будут выделяться деньги под те или иные субвенции. В том числе и на метро. Но мне очень хочется верить, что заложенная в данный момент сумма увеличится. И губернатор, и мэр города сейчас активно ведут переговоры с Министерством финансов. Ведь в этом заинтересован и город, и область. По данным метрополитена, каждый пятый житель области пользуются подземкой. И перед этой общей задачей исчезают политические разногласия. В местных бюджетах таких денег нет, поэтому приходится, к сожалению, и просить, и требовать, отстаивать и доказывать перед правительством. Пока же мы можем не увидеть даже 25 миллионов из спецфонда. До сих пор он ни разу не наполнялся по плану. 

— Еще одна задача — ЕВРО-2012… 

— Только для реконструкции «Металлиста» нам необходимы 75 миллионов гривен. В прошлом году на этот объект выделили 20 миллионов — государственный, 10 — областной и 5 — городской бюджеты. В этом — нам нужна вдвое большая сумма. И желательно хотя бы 60–65 миллионов из них — были из госбюджета. Возможно, средства на подготовку вложат и зарубежные кампании. 

— Ваш прогноз? 

— Будем надеяться, что хотя бы половину денег мы получим. Но ведь 75 миллионов — лишь часть необходимых средств.