В предпоследний день своего президентства Виктор Ющенко оставил новому главе государства 38-страничный отчёт о текущей экономической ситуации в стране, прогнозы её развития и ключевые рекомендации.

Как пишет газета "КоммерсантЪ-Украина", Ющенко ожидает, что в этом году оживление произойдёт во всех отраслях экономики. Реальный ВВП и объём промышленного производства вырастут на 3% (последний – благодаря росту в металлургии на 4,8%). Позитивные сдвиги будут наблюдаться во внешнеэкономической деятельности (в январе-марте объем экспорта увеличится на 14,6%, импорта - на 7%) и инвестиционной активности.

Высокая инфляция в январе-марте (5%) может быть компенсирована 11,5-процентным ростом среднемесячной зарплаты. Это позволит увеличить реальные доходы населения на 6,8%.

Улучшения ожидают и пенсионеров. Их средняя пенсия за год вырастет на 15,6%. Нынешний курс гривни к доллару на уровне 8,1-8,2 грн/доллар в I квартале будет зависеть от готовности Нацбанка проводить интервенции на валютном рынке.

Впрочем, позитивные макропрогнозы не освободят новую власть от поиска путей решения бюджетных проблем. В первую очередь необходимо будет обеспечить принятие госбюджета и выполнение закона об увеличении социальных стандартов.

Ющенко предупредил, что предоставление Верховной Радой налоговых льгот банковской, самолётостроительной, космической и угольной отраслям приведёт к дополнительным потерям госбюджета в текущем году. Только возможность банков увеличить свои расходы за счёт резервов под проблемные кредиты увеличит дефицит казны на 2,5 млрд грн.

Астрономический размер дефицита, предложенный нынешним Кабмином в проекте бюджета (83 млрд грн) может стать прямой дорогой в долговую яму, считает Виктор Ющенко. Поэтому, по его мнению, бюджетная политика должна стать ключевой для новой власти.

Ей потребуется принять жёсткие меры: увеличить доходы и сократить расходы. Реализация всего четырёх пунктов позволит увеличить государственные доходы на 11 млрд грн.

Ющенко предлагает погасить задолженность по возмещению НДС облигациями (более 20 млрд грн), сократить налоговый долг предприятий (свыше 10 млрд грн), улучшить администрирование налогов и повысить с 7,5% до 10% ставку сбора с услуг мобильной связи.

Сэкономить 36 млрд грн можно будет за счёт уменьшения с 30% до 10% расходов на надбавки, доплаты и премии сотрудникам бюджетной сферы (при сохранении оклада сотрудника I разряда на уровне 545 грн), а также благодаря сокращению затрат на культурные и официальные мероприятия, научно-исследовательские услуги, переподготовку кадров и содержание бюджетных учреждений.

В ПР отчёт Ющенко назвали завещанием и пообещали учесть некоторые предложения


Во фракции Партии регионов отчёт назвали завещанием новому главе государства. Депутат Алексей Плотников оценил его как достойное завершение президентства Ющенко. В то же время он признал, что эти рекомендации очевидны и давно на слуху. Некоторые советы, такие как сокращение налогового долга и увеличение платежей с услуг мобильной связи, не являются первоочередными, а остальные налоговые предложения Партия регионов и так намеревалась учесть при принятии Налогового кодекса, отметил Плотников.

По мнению депутата Анатолия Кинаха, такие документы Виктору Ющенко стоило публиковать не в последний день президентства, а ежегодно перед принятием госбюджета. Погашение долга по возмещению НДС ценными бумагами он назвал разрушительной политикой, которая приведёт к усугублению финансового состояния предприятий.

"Но мы внимательно рассмотрим все предложения в комплексе с программой социально-экономического развития и основами денежно-кредитной политики", - заявил Кинах.

В предвыборной программе кандидата в президенты Виктора Януковича не было конкретных предложений по реформированию бюджетной сферы. Он обещал ежегодный рост ВВП, увеличение доли инновационно-активных предприятий и прямых иностранных инвестиций, а также снижение налоговых ставок на 3-9%.

По словам помощника одного из претендентов на пост премьер-министра Николая Азарова Виталия Лукьяненко, "бюджет должен быть реалистичным и сбалансированным". "Необходимо сократить до минимума госрасходы в пользу увеличения соцстандартов. Только это сможет оживить внутренний спрос", - отметил он.