Председатель правления «Харьковтрансгаза» и депутат Харьковского облсовета задержан прокуратурой Днепропетровской области. За что и с какой целью — непонятно…

У всякого, кто знакомится с подробностями этой истории, она вызывает ассоциации с описанным в учебниках истории временем сталинских репрессий. Именно в то время преследованиям подвергались наиболее заслуженные и полезные государству деятели, именно тогда наиболее цинично игнорировались права личности и нормы права, а люди, вызываемые в известные учреждения, на всякий случай брали с собой узелок с необходимыми вещами. Слава Богу, времена те давно минули и нынче мы живем в правовом государстве. По крайней мере, так принято считать. Так считал и председатель правления «Харьковтрансгаза» Геннадий Горностаев, когда в минувший понедельник ехал по повестке в прокуратуру Днепропетровской области для дачи показаний в качестве свидетеля. С собой он, разумеется, не взял не то что вещей, но даже жизненно необходимых лекарств (Геннадий Петрович страдает сахарным диабетом). А в прокуратуре ему сообщили о том, что он уже не свидетель, а задержанный. И отвели в камеру. И ладно бы ретивые правоохранители просто перестарались, уподобившись своим коллегам образца тридцать седьмого года, так ведь нет — задержание Горностаева стало очередным актом действа, которое длится уже пять лет и которое хочется назвать спектаклем театра абсурда.
Газ «из воздуха»
Управление магистральных газопроводов «Харьковтрансгаз» дочерней компании «Укртрансгаз» НАК «Нефтегаз Украины»— одно из первых газотранспортных предприятий в Украине, основанное еще в 1965 году. С 1996 года его возглавляет профессиональный энергетик Геннадий Горностаев. В 1998 году он удостоился звания «Почетный работник промышленности Украины», в 2004 был награжден орденом «За заслуги» ІІІ степени. Сегодня предприятие имеет филиалы в девяти регионах Украины, подает газ потребителям Харьковской, Днепропетровской, Запорожской, Николаевской Херсонской областей и Крыма, обеспечивая им более четверти населения Украины, половину крупных городов и почти треть потребностей национальной экономики. Кроме того, «Харьковтрансгаз» содержит два подземных газохранилища. В том числе — Пролетарское, созданное на базе газоконденсатного месторождения в Магдалиновском районе Днепропетровской области.
Месторождение это было открыто в 1966 году, но большими объемами добычи газа и, соответственно, рентабельностью не отличалось. Особенно — на фоне тогдашней рентабельности только что освоенных богатейших месторождений Севера и Западной Сибири. В СССР, имевшем единую газотранспортную систему, такие мелкие и незначительные месторождения консервировались и даже ликвидировались, а оставшиеся в них не добытыми запасы газа с чисто советской «бережливостью» списывались. Так произошло и с Пролетарским месторождением. Разработка его прекратилась в 1984 году. На базе истощенных горизонтов месторождения было создано подземное газохранилище, а остаточные запасы на других горизонтах, объемом более полутора миллиардов кубометров, списаны с баланса как неподтвержденные.
Вспомнить о них пришлось почти через два десятка лет, когда угроза энергетического кризиса стала для Украины очевидной. В то время как одни государственные мужи все глубже загоняли страну в зависимость от экспортных поставок газа, другие ломали голову над тем, как бы этой стране добыть побольше газа собственного. И чью-то умную голову осенила светлая мысль «поскрести по сусекам», занявшись изучением и разработкой истощенных и законсервированных месторождений, что на несколько порядков дешевле, нежели разведывать и бурить новые скважины. Правда, даже в этом можно было надеяться не на государство, едва сводящее концы с концами, а на частного инвестора. Одним из первых таких инвесторов стало днепропетровское ООО «Днепрогазресурс», в 2001 году заключившее с «Харьковтрансгазом» договор о совместной деятельности по исследовательско-промышленной разработке истощенных залежей Пролетарского газоконденсатного месторождения, залегающих ниже подземного газохранилища. При этом доход от этой деятельности распределялся пропорционально вложенным и вкладываемым сторонами в дальнейшем средствам — 70% получал «Днепрогазресурс», 30% — государство в лице «Харьковтрансгаза». За несколько лет успешной работы, с огромными затратами без использования государственных средств и кредитов, «Днепрогазресурс» доказал наличие в недрах заброшенного месторождения почти 2 миллиардов кубических метров газа! И экспертиза Госкомиссии Украины по запасам полезных ископаемых это полностью подтвердила, хотя до начала совместной деятельности Пролетарское месторождение даже не числилось в реестре месторождений Украины. Таким образом, днепропетровские и харьковские энергетики взяли этот газ на сумму почти миллиард гривен, можно сказать, «из воздуха». И в условиях острого дефицита этого газа поставили немалые его запасы на баланс государства. Раньше за такое давали ордена. Сейчас — сажают.
Преступление «из пальца»?
Уголовное дело по статье 364 Уголовного кодекса Украины — «злоупотребление властью или служебным положением» прокуратура Днепропетровской области возбудила буквально сразу же после подписания договора между «Харьковтрансгазом» и «Днепрогазресурсом» — в том же 2001 году. По мнению правоохранителей, прибыль между государством и частным инвестором была распределена несправедливо, в результате чего государство получило миллионные убытки. Почему — непонятно, ведь правильность этого распределения подтверждена выводом эксперта Харьковского НИИ судебных экспертиз имени Бокариуса. Вообще, непонятностей в этом деле хоть отбавляй.
Непонятно, например, почему расследование дела затянулось на пять лет. Непонятно также, почему прокуратура усматривает в заключенном договоре нарушение законов, которые на момент заключения этого договора еще не существовали. Как непонятно и то, почему в деле, возбужденном против двух предприятий, единственным подозреваемым вдруг оказался руководитель одного из них, а именно Геннадий Горностаев, как следует из представления днепропетровского прокурора, направленного депутатам Харьковского облсовета 1 марта текущего года для получения их согласия на привлечение депутата Горностаева к уголовной ответственности. Тогдашний председатель постоянной комиссии по политико-правовым вопросам, депутатской деятельности и местному самоуправлению Анатолий Винник сообщил о том, что комиссия не усматривает в действиях коллеги оснований для привлечения его к уголовной ответственности. И выразил мнение членов возглавляемой им комиссии о том, что в этом деле «еще много надуманных вопросов, говорящих о том, что этот процесс можно расценивать как заказной по отношению к Геннадию Горностаеву». Депутаты тогда отклонили представление прокурора. Поводом, правда, послужило не содержание этого представления, а нарушение процедуры его подачи — по закону подавать такое представление в Харьковский областной совет имеет право прокурор Харьковской области.
Горностаев подал жалобу в Генеральную прокуратуру, где подробно изложил аргументы в пользу своей невиновности и незаконности действий прокуратуры Днепропетровской области. И попросил прокурорское представление на него отозвать, а уголовное дело — закрыть.
Дело не закрыли. Зато в представлении после отмены неприкосновенности депутатов местных советов (Горностаев был вновь избран депутатом облсовета) необходимость отпала. А мнением депутатов Харьковского облсовета, пускай и предыдущего созыва, но от этого не менее авторитетных в Харьковском регионе людей, Днепропетровская прокуратура пренебрегла. И заключила под стражу Геннадия Горностаева.
Задержание «из вредности»?
Именно таким неюридическим термином хочется назвать действия прокурора Днепропетровской области Владимира Шубы и следователя той же прокуратуры Эдуарда Шевякова. Могли ведь не задерживать — ан нет, задержали. Хотя оснований для этого не было никаких, уверены адвокаты Геннадия Горностаева. Кроме формальных. В принципе, говорят юристы, в делах по фактам особо тяжких преступлений (а именно в таком подозревают руководителя «Харьковтрансгаза») следователь с целью сбора и закрепления доказательств может ограничить свободу подозреваемого подпиской о невыезде или же задержать — если имеются основания опасаться, что тот может скрыться от суда и следствия либо повлиять на ход следствия путем подкупа или уговоров свидетелей и т.п. Однако преступление преступлению рознь. Даже тяжкое. Речь идет не об убийстве или ограблении, а об экономическом преступлении. К тому же — недоказанном. Прокуратура, похоже, «забыла» учесть это. Как и личные характеристики Горностаева — возраст, семейное положение, состояние здоровья, заслуги перед государством, статус депутата местного совета и репутацию добропорядочного человека. Адвокаты Горностаева подали заявление с просьбой ознакомить их с документами, обосновывающими необходимость задержания, однако таких документов прокуратура не предоставила.
— У следствия их просто нет, — говорит президент Днепропетровской областной ассоциации адвокатов Анатолий Грузд, — поскольку, если бы они были, то следователь по закону обязан был предоставить их адвокатам, даже когда такие документы являются оперативными материалами следствия.
«Не указаны основания для задержания и в самом протоколе задержания», — утверждает адвокат Валентин Спасибо. Не имеет доказательственного и законодательного обоснования, по его словам, и суть самого обвинения. Да и сам факт возбуждения и расследования данного дела прокуратурой Днепропетровской области «носит искусственный характер».
Заметки «из Интернета»
Интернет, при условии его умелого использования, давно уже является одним из источников получения информации для журналистов. Разумеется, не главным. Но иногда с его помощью удается выяснить интересные вещи. Например, как оказалось, из всех фигурантов данного дела, личностью наиболее популярной во «всемирной паутине» является… прокурор Днепропетровской области Владимир Шуба. Некоторые упоминания о нем в свете изложенного выше наводят на определенные размышления… Например, если верить электронному изданию «Олигарх.net» и информационному агентству «Прима», в 2000 году, когда Шуба работал в должности прокурора Крыма, генеральный прокурор Украины объявил выговоры ему, его заместителю и следователю, которые возбудили уголовные дела в отношении министра финансов Крыма Людмилы Денисовой и министра сельского хозяйства автономии Николая Орловского, а потом и задержали этих чиновников. В частности, цитирует издание, «нарушения, которые были допущены министром финансов Крыма Людмилой Денисовой, не являлись основаниями для возбуждения уголовного дела». Когда Людмилу Денисову все же отпустили на свободу, после перенесенных потрясений она была госпитализирована. Освободили из-под стражи и Николая Орловского, обвиненного в злоупотреблении служебным положением и нецелевом использовании бюджетных средств.
Интересно также и то, что имя Шубы фигурирует и в одном из фрагментов записей майора Мельниченко в кабинете экс-президента Леонида Кучмы, процитированном в свое время многими СМИ, в котором человек «с голосом Николая Азарова» докладывал человеку «с голосом Кучмы» о многочисленных злоупотреблениях крымского прокурора, в частности — о «крышевании» бизнеса и взимании дани с предприятий. О якобы имевших место в деятельности господина Шубы фактах травли бизнесменов, арестов неугодных, преследования журналистов говорят и другие издания. А уже известный нам «Олигарх» утверждает, что в начале марта 2006 года (то есть именно в то время, когда харьковские депутаты рассматривали представление прокурора Днепропетровской области о привлечении к уголовной ответственности Геннадия Горностаева), в самом Днепропетровске проходили массовые акции, участники которых требовали отставки Владимира Шубы. В частности, активисты Всеукраинского молодежного объединения «Молодежь — надежда Украины» и общественного комитета «Общественное сопротивление» собрали 5 тысяч подписей в поддержку этого требования.
Разумеется, мы не склонны доверять чужой информации. Но факт существования такой информации не можем не отметить.
P.S.Мы узнали что Геннадий Горностаев, спустя двое суток после задержания, все еще находится под стражей в Днепропетровске. Обвинение ему все еще не предъявлено.