По словам начальника порта, вначале разгрузку американского корабля блокировали «тридцать бабушек». «Что же будет, если протестовать выйдут украинские «дедушки»?» — откликнулись СМИ. Министр обороны Анатолий Гриценко назвал действия феодосийцев «мелким политиканством». Министр иностранных дел Борис Тарасюк — «политическим шоу». Президент определил события в Крыму как «провокацию», сообщив, что «каждый год в соответствии с планом сотрудничества «Украина-НАТО» проводятся учения, и такого рода учения проводятся и в этом году».

Провокация по плану?
Вряд ли НАТО является главным нарушителем наших границ. Командование альянса в своих действиях руководствуется приглашениями и разрешениями, поступающими к ним от верхнего эшелона власти — президента, министров. Поэтому им и необязательно знать, что в феврале 2006 года Верховная Рада шесть раз отклоняла проект закона «Об одобрении решения президента Украины о допуске подразделений вооруженных сил других государств на территорию Украины в 2006 году для участия в многонациональных военных учениях». Так что считать «запланированным» прибытие иностранного военного судна в феодосийский порт нельзя.
Депутаты Верховной Рады прошлого созыва не согласились сделать Украину проходным двором для натовских солдат и техники: в июне-сентябре нынешнего года планировалось провести шесть учений: «Си Бриз–2006», «Комбайнд Эффорт-2006», «Тугой узел–2006», «Юг–2006», «Казацкая степь–2006», и совместные учения механизированных (мотопехотных) подразделений Вооруженных сил Украины и Словацкой Республики. Итого на территории Украины в течение 120 дней должно было побывать полторы тысячи военнослужащих иностранных государств вместе со своим вооружением и военной техникой: кораблем-амфибией «Висби Айланд», подлодкой, двумя самолетами Р-3А «Орион», четырьмя фрегатами, девятью самолетами «Хариэр GR7» и четырьмя транспортными самолетами «С-130».
Вместе со всем прочим Рада отказала и в допуске на территорию Украины в мае-июне 2006 года 200 военнослужащих США со штатной инженерной техникой на 45 дней в рамках «подготовки учебно-материальной базы к учениям «Си Бриз–2006».
Тем не менее техника прибыла. Власти пытались оправдаться тем, что американский корабль привез только технику. Однако прибыли и военные — 120 человек. Их разместили в военном санатории Министерства обороны Украины, где они в настоящее время занимаются, как уверяет руководство санатория, «подготовкой курорта к летнему сезону».
Все произошло так, будто бы у нас в Украине никакой Верховной Рады нет, а есть царь-батюшка, одной подписи которого достаточно, чтобы решать вопросы, затрагивающие интересы всей страны.
Желая притушить разгоревшийся скандал, 29 мая, через два дня после незаконного прибытия иностранного судна в порт Украины, Анатолий Гриценко, министр обороны Украины, заявил: «Надеюсь, вопрос о легитимности присутствия на украинской территории военных подразделений иностранных государств будет решен уже 7 июня, на ближайшем заседании Верховной Рады». Геннадий Москаль, представитель президента в Крыму, уверен, что вопрос решат «до 17 июня»…
Но даже полуграмотному воришке, который будет объяснять суду, что он «не крал, он собирался потом попросить» у того, у кого украл, такое объяснение не зачтется в качестве оправдания. Тем более не имеют права придерживаться подобной логики поступков ни президент Украины, ни министр обороны. А поскольку именно так и случилось в случае с заходом в феодосийский порт военного корабля США, все оценки поведения президента и правительства, в том числе и подозрение в государственной измене, имеют под собой основание.
Чей же корабль?
«Американский корабль, который был только что разгружен, и те военные, американцы, которые прибыли в Крым, будут строить у нас на полигонах помещения, и эти помещения останутся на десятки лет, — сообщил 27 мая министр обороны Гриценко — Грузы на корабле — это материальная помощь НАТО Украине».
Но НАТО, по словам представителя альянса Джеймса Апатурая, не является организатором учений «Си-Бриз–2006». Корабль, как и груз на нем, — просто американский, уверяет он.
Учения «Си Бриз–2006» проходят в рамках «Партнерства во имя мира» (ПИМ), организации, с НАТО связанной непосредственно — и по задачам, которые она решает, и финансово. Многообразная деятельность ПИМ направлена на то, чтобы предупредить возникновение у стран, находящихся на периферии НАТО, «соблазна двигаться в неконструктивном направлении» (ст. Дж. Саймона «Партнерство во имя мира», 2004)
«Партнерство во имя мира» охотно оказывает финансовую и материальную поддержку странам, находящимся в ее поле ответственности — на периферии НАТО, — стараясь заинтересовать и адаптировать их к будущему сотрудничеству с альянсом. Так, например, именно целевой фонд ПИМ ассигновал 4,2 млн. долларов для обезвреживания противопехотных мин в ряде стран, в том числе в Украине и Грузии.
Всевозможная военно-техническая помощь оказывается на двусторонней основе. Ведь, несмотря на немалые траты, совместные учения позволяют военным силам альянса и его основных участников, прежде всего США, провести «легальную» разведку и освоить территорию возможного театра военных действий на случай, если им придется воевать здесь с «потенциальным противником».
Финансовые вливания ПИМ ни в коем случае не зависят от остроты проблемы, которую страна не может решить в одиночку, — а исключительно от того, насколько данная страна готова «интегрироваться» в общеевропейские структуры. Украинцам не стоит удивляться ни количеству совместных учений со странами-партнерами ПИМ, ни тому, что нашим Вооруженным силам оказывается материальная поддержка. Именно это и было рекомендовано стамбульскому саммиту в июне 2004 года рядом американских экспертов, в том числе и вышеупомянутым Дж. Саймоном, автором ряда книг о стратегии расширения НАТО: поддержать и опекать при условии, что «президентские выборы на Украине будут проведены в соответствии со стандартами ОБСЕ» (Электронный журнал «Внешняя политика США»).
Американская «техника»
А. Гриценко уверяет, что американцы приехали, чтобы строить? Может быть, но с собой они привезли не только катки, бульдозеры и подъемные краны, но и военную технику, оружие, причем, как обнаружили депутаты Феодосийского горсовета, в количестве, не совпадающем с задекларированным для таможни. Это обнаружили депутаты Феодосийского городского совета, вскрывшие часть контейнеров.
Как рассказал журналистам депутат Борис Стукалин, четыре из них набиты стрелковым оружием, в трех — взрывчатка, в одном — какой-то газ. Что в остальных — пока неизвестно. Нет ни одного документа на растаможку, нет ни одного списка, по которому можно определить, что находится в контейнерах.
Весьма сомнительно, что жители Крымского полуострова, на котором не утихают межнациональные конфликты и активизируются радикальные исламисты, способны с благодарностью воспринять такую «помощь».
На море или на суше?
Вызывает недоумение и сообщения некоторых СМИ, подкрепленные словами министра обороны, о том, что оружие завозят для предполагаемых учений «Си Бриз–2006», которые «должны состоятся на полигоне рядом со Старым Крымом» (Газета «Заvтра», 28 мая).
Согласно окончательным планам, утвержденным заключительной конференцией в Варне (Болгария), было решено провести их в первой половине июля в юго-западной части Черного моря (Агентство Крымских новостей, 18 мая). (Гриценко же, желая оправдать то, что американское судно прибыло к феодосийским берегам в конце мая, утверждает, что «активная фаза учений начнется 14 июня»).
Каким образом можно «задействовать» базу — неясно. В планах «Си Бриз–2006» нет ни слова о каких-либо наземных учениях! Кораблям Военно-морских сил НАТО и стран-партнеров предстоит на море отрабатывать операции по конвоированию судов с гуманитарным грузом, осуществление эмбарговых операций, противокатерной и противолодочной обороны, учиться пополнять запасы в море.
Конечный пункт назначения грузов с корабля — Старокрымский полигон ВМС Украины. Находится он от места учений — юго-западной части Черного моря, у границы Турции и Болгарии — прямо скажем, далековато. Сама Феодосия находится в прямо противоположной стороне Черного моря, на северо-востоке.
«Не нужен нам берег турецкий»? Но кому-то же нужен феодосийский?
Еще одна версия
По нынешним временам это предположение не выглядит таким уж неправдоподобным: строить в Старом Крыму американцы все-таки собираются собственную военную базу. Она нужна для охраны новой американской собственности в Украине, находящейся совсем недалеко от Феодосии.
Прикерченский участок шельфа, тендер на разработку которого недавно совершенно «втемную» выиграла малоизвестная американская фирма Vanco International Ltd, непосредственно граничит с Россией, причем граница в этом месте еще не вполне упорядочена. Для многих инвесторов это обстоятельство служило сдерживающим фактором. Но не для Vanco International Ltd.
Участок для нее как будто бы придерживали специально: в течение полутора лет; украинская буровая установка «Сиваш» бесцельно простаивала на точке бурения — компания «Черноморнефтегаз» не могла получить от комитета по природным ресурсам лицензию на разработку месторождения Субботино. Подозрения вызвали и условия, на которых достался американцам этот участок. Фирма имеет право получать 70% объемов добытых углеводородов до полной компенсации затрат на разведку и организацию их добычи, а после этого — 60%. В то время как многие компании соглашаются вести добычу энергетических материалов и за 10%.
Вот что по этому поводу написала «Украина криминальная» 29 марта: «Почему не предположить, что столь щедрый подарок будущим хозяевам запасов украинских недр — щедрая преференция силам в США, которые всячески лоббировали утверждение В. Ющенко во власти? Долг платежом красен?»
Если им позволить
В Крыму совсем по-особому, не так, как «на материке», воспринимаются слова «государственная граница» и «суверенитет». Особенно остро в последнее время.
Феодосия — город маленький, поэтому для жителей города факт получения начальником порта письма премьер-министра Еханурова с просьбой «оказать все возможное содействие разгрузке американского корабля» стал известен молниеносно. Письмо и стало толчком протеста. Тем более, что все предыдущие события в Крыму невольно подготовили общественное мнение именно к такой реакции.
Скандал с кораблем «Adventure» заставил вспомнить историю годичной давности, когда 23 марта 2005 года российский корабль «Николай Фильченков» «нарушил положения Соглашения от 1997 года, а также законы Украины о режиме государственной границы и порядке допуска подразделений вооруженных сил других государств на территорию Украины». Корабль имел постоянную прописку в Севастополе, и, как и любой другой российский корабль, «нарушал» постоянно, однако российская сторона извинилась за инцидент и приняла новые правила игры — по требованию бывшего Главы службы безопасности Александра Турчинова российская сторона на любое свое перемещение в границах Украины впредь должна была запрашивать специальное разрешение.
Турчинов тогда разразился в телеэфире прочувствованной речью: «В таких вопросах, как территориальная независимость и суверенитет, нельзя делать какие-либо реверансы — позиция должна быть достаточно жесткой и адекватной». Что тут возразишь? Что верно, то верно.
Так что, похоже, наш народ научился уважать свою территорию и себя на ней. Осталось научить этому собственных правителей. Делают это украинцы довольно решительно. Видимо, помнят слова того же Александра Турчинова: «Я думаю, они будут наглеть настолько, насколько мы будем позволять им это делать».